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健康县城创建实施方案_健康镇创建项目申报

时间:2024-07-27 13:29:41作者:本站作者热度:0手机阅读>>

(通用17篇)

为了确保事情或工作得以顺利进行,常常需要预先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家整理的,仅供参考,希望能够帮助到大家。

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一、开展信息惠民试点示范。

加强智慧城市建设与国民经济和社会发展总体规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划衔接。制定并推动实施“互联网+”行动实施方案,促进产业转型升级,培育发展新兴业态,提升公共服务和社会治理水平。制定省云计算大数据开放合作指导意见,培育壮大云计算大数据产业。实施大数据工程,加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设,推动建立省政府数据服务网,促进政务数据开放共享。推动信息惠民国家试点城市、国家下一代互联网示范城市、国家物联网重大应用示范工程区域试点等示范工程加快建设。

二、贯彻落实国家智慧城市建设标准和评价指标。

根据国家智慧城市评价指标体系相关要求以及总体框架「试行」,研究建立我省智慧城市建设评价体系,指导相关部门建立各领域具体指标体系。

三、加强全省信息安全能力建设。

做好属地网络安全监管以及要害设施和资源、重要信息系统的安全防范和保护工作,推动同步落实信息安全等级保护措施。创新互联网安全监管机制,建立健全违法信息动态防控处置机制和违法行为监测预警机制,提升网络安全管理能力。完善信息安全基础设施,推进移动信息安全服务云平台、信息安全系统软件测试中心、信息安全产业基地等建设,建立健全智慧城市信息安全支撑体系。

四、深入实施“宽带中原”战略。

加快推进全光纤网络城市、第四代移动通信网络、公共场所高速无线接入网和下一代互联网建设,大幅提升网络访问速率,有效降低网络资费标准。积极开展“宽带中国”示范城市「城市群」和“宽带中原”示范县「市」创建工作。充分发挥国家级互联网骨干直联点综合带动作用,建设国际信息专用通道。推动中国联通中原数据基地、中国移动数据中心等项目加快建设,持续完善云计算、大数据基础设施。加快推进有线电视网络数字化和双向化改造。省财政积极筹措资金支持宽带网络基础设施建设。

五、加强智慧城市关键技术研发和推广应用。

围绕智慧城市建设,构建相关领域的技术创新体系,加快科技创新,促进科技成果转化应用。以中原城市群国家自主创新示范区创建为契机,重点在智慧交通、在线医疗、数据挖掘等智慧应用领域组织实施一批重大科技专项。

六、加快数字高清平安城市建设。

完善公共区域视频监控设施,强化视频监控专网建设,以公共安全视频监控网络和公安视频监控平台为基础,推进全省公共安全视频监控系统联网共享。加强机场、火车站、客运站、地铁公交站点、学校门口、医院、大型商圈、娱乐场所等公共场所视频监控设施建设,全面推进视频主动应用和深度应用机制建设,提高建设应用水平。

七、推进智慧城市时空信息云平台建设。

实施数字县区地理空间框架建设工程,加快等智慧城市时空信息云平台试点建设与应用,20xx年底前完成智慧时空信息云平台试点建设,带动其他市将空间信息资源服务升级到时空一体的信息资源服务。

八、推进城市规划建设管理信息化。

加快12个智慧城市试点建设,推进智慧城市绩效成果创建工作,带动其他城镇智慧化应用。整合住房城乡建设信息资源,建设城市信息公共数据库和公共信息服务平台,从家庭、社区、园区、新区、城镇单元功能智慧化入手,探索房地产、建筑业、市政公用事业等传统企业与互联网企业深度合作,推动智慧规划、智慧建造、智慧住房和智慧城乡基础设施等智慧应用。加快数字化城市管理系统建设,推进水务、地下空间、地下管网、绿色建筑等涉及民生、城市基础设施的数字化应用与智慧城市有机结合,全面提升城市品质。制定《智慧社区建设导则》,遴选一批基础条件好的社区开展智慧社区试点建设。

九、加快推进智慧交通应用。

实施“互联网+”便捷交通行动,推进省城市公共交通智能化试点工程,在全省有公交企业的省辖市和省直管县「市」探索智能公交建设模式,提供便捷公交信息服务。推进“公交优先”示范城市建设工程,加快等地智能公交系统建设,推广普及城市公共交通“一卡通”,推进跨市域公共交通“一卡通”互联互通。推进城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程,建设城市交通综合信息研判平台,完善城市交通管理信息体系,提高公安交管便民服务水平。积极发展基于互联网平台的出租车服务。

十、推进智慧医院及网络医院建设。

加快健康卫生服务云平台建设,整合各类医疗服务信息,完善居民健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口信息数据库,全面普及应用居民健康卡,推进与保险、银行征信、教育、科研机构等跨区域跨机构居民健康信息资源共享,面向公众提供健康管理、医疗咨询、公共卫生、预约诊疗等综合性“一站式”服务。推动省人民医院等加快远程医疗、智慧医院建设,实现病人身份、药物、病案及相关数据和护理流程网络化管理。积极推动等药品电子商务试点建设。

十一、加快发展智慧的旅游。

推进旅游服务设施智能化升级改造,建设智慧的`旅游公共服务平台,为游客提供资讯查询、产品推荐、行程规划、电子票务、酒店预订、景区客流统计发布、导游导览等全程一体化旅游信息服务。积极推进智慧的旅游城市、景区试点创建,推动省内4A级景区基本实现智慧化。加快推进洛国家智慧的旅游试点城市等建设,制定智慧的旅游相关标准。

十二、推进工业化与信息化深度融合。

实施工业化与信息化融合应用示范工程,重点在石化、建材等流程制造领域和机械、轻工、电子等离散制造领域,组织实施一批智能工厂和数字化车间示范项目,推进设施智能化升级、工艺流程改造和资源高效利用。加快软件园、惠普国际软件人才及产业基地等软件园区建设,大力发展嵌入式软件、应用软件等产品。建设完善中小企业公共信息服务平台,积极培育发展工业互联网等新兴业态。

十三、加快人力资源和社会保障信息化建设。

全面推行社会保障“一卡通”,积极提供网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等社保便民服务,建立覆盖城乡、实现多险种和跨地区接续的全民社会保障信息服务体系。加快推进跨部门信息资源共享和应用,建设全省社会保障公共信息服务平台,促进社保、就业、人事人才、劳动监察等信息资源共享和业务协作,探索开展就业形势分析与预测、失业监测预警、病种结算分析等大数据分析和应用。

十四、推进智慧养老应用。

建设省智慧养老云平台,建立健全全省老年人信息数据库、老年人健康档案动态库,为全省老年人提供呼叫救助、远程健康检测、健康管理等服务。完善“12349”居家养老服务信息平台,积极推进智能养老物联网应用示范工程、养老机构和社区居家养老服务信息惠民工程等建设。

十五、推进食品药品安全监管信息化建设。

加快建设覆盖省、市、县、乡四级的跨区域、跨行业、跨部门统一的省食品药品安全监管云平台,利用物联网、云计算等技术,建设食品药品安全信息数据库以及生产经营监管、溯源管理、稽查执法、标准检测、应急管理等信息系统,实现监管需求实时可知、行为规范实时可视、日常管理实时可控。强化食品药品电子追溯,方便信息公开查询,推动食品药品安全社会共治。

十六、推动智慧校园建设。

加快推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设公共服务平台和教育管理公共服务平台,促进教育资源整合利用和管理服务能力提升。开展智慧校园试点,完善校园信息网络,推动学习情景识别与环境感知、校园移动互联、学习分析等技术在校园应用,建设一批智慧校园。面向不同人群开展大型开放式网络课程培训,大力发展网络教育服务。

十七、大力发展电子商务。

加快推进跨境贸易电子商务试点建设,争取设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。建设完善电子商务基础设施,支持重点电商园区建设,发展壮大一批骨干电商企业。引导传统零售企业建设网上商城、线上线下体验中心等,发展集电子商务、电话订购、城市配送为一体的同城购物模式。加快推进互联网在物业、餐饮、娱乐、家政等领域应用,积极发展电子商务服务业。推进电子商务与快递物流协同发展。

十八、建立省促进智慧城市健康发展部门协调工作机制。

加强对各地智慧城市建设的指导和监督,促进智慧城市健康发展。

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世界卫生组织「WHO 」在学校健康教育的基础上提出的新概念,是国际性的健康促进策略。它充分利用学校、社会、环境等资源,改造或消除不利健康的各种因素,从而形成一个有利于青少年掌握健康保健知识、树立健康信念、自觉养成有益于健康的行为习惯和生活方式的学习环境。我校已经启动并开展了此项活动,并在20xx年12月获得了镇江市健康促进学校。为了进一步促进教师和学生的身心健康,优化育人环境,营造和谐健康的校园氛围,我校今年将积极开展江苏省健康促进学校的创建活动。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想

学校全体成员要切实转变观念包括教育观、学生观、人才观和健康观,用“以人为本”、“以人的健康为本”的思想作指导,以“创建健康促进学校”为总目标,结合我校实际,采取多项措施,分阶段按步骤,为师生营造和谐健康的校园环境,强化师生的健康意识,提高健康知识和技能水平,教育师生养成良好的健康卫生的行为习惯,促进其身体、心理健康发展,提高社会适应能力。

2、基本原则

⑴、发展性原则。教育活动立足于师生身心健康发展的不同层次需求,促进师生健康素质的全面发展,使师生有一个健康美好的人生。

⑵、和谐性原则。教育活动立足于师生的现实健康水平,使教育的各个环节处于和谐状态,促进师生身心的和谐发展,实现提高学生全面素质的培养目标。

⑶、活动性原则。创建工作以活动为主要形式,通过内容丰富、形式多样的活动让师生获得健康体验,调节身心,提高健康素质。

⑷、开放性原则。树立大教育观,开放校内资源为社区服务;同时要主动争取社区和社会力量的支持,做到学校教育、家庭教育和社会教育形成目标一致、功能互补、配合密切的教育合力。

⑸、主体性原则。承认和尊重师生的主体地位,通过多种途径,激发和调动广大师生自我健康发展的自觉性和积极性。

⑹、渗透性原则。注重在各种教育教学、文化娱乐、体育运动等活动中,渗透健康教育。

二、工作目标和主要任务

1、工作目标

围绕“学校教育要树立健康第一的指导思想”开展工作,增强师生的健康意识,提高全体师生的健康素质,充分开发师生的健康潜能,培养师生健壮的体魄和良好的心理素质,师生共同健康地学习、工作、生活和发展,创建人际关系和谐健康、具有良好健康服务质量的健康促进学校。

2、主要任务

健康促进学校要营造健康环境,规范健康管理,加强健康服务,开展健康促进,使学校的各个组成要素得到和谐、积极、健康的持续发展。以健康的思想理念办学、教书和育人,根据工作目标,结合我校实际,确定主要任务如下:

⑴、树立正确的教育观和健康观。使师生牢固树立“以人为本”、“以人的健康为本”的观念,争当“创建健康学校,培养健康人”活动的宣传员和实践者。

⑵、为师生提供整洁、绿化、美化、安静、安全和秩序井然的校园工作环境和学习环境。

⑶、制定有益于师生健康的各项安全卫生制度和规定,措施落实。为师生提供安全卫生的食品和饮水供应,确保不发生集体中毒事件。

⑷、抓好师生常见病、急慢传染病的防治工作,确保不出现传染病的集体流行。

⑸、提供安全完善的体育设施,组织丰富多彩的课外活动,培养并逐步提高师生个人的健康技能,塑造健康科学的行为方式。

⑹、加强心理健康教育,建立和谐健康的师生关系,促进师生心理素质的健康发展。

⑺、积极开发学校、社区、家庭等的教育资源,普及健康教育。

⑻、注重在教育教学活动中尤其是在学科教学与课程改革活动中渗透健康教育。

三、具体措施与保障机制

1、具体措施

⑴、做好创建健康促进学校的宣传发动工作。召开师生动员大会,利用广播、板报、宣传栏、教工论坛,校班会等多种形式进行宣传,提高全体师生对创建工作的认识。增强积极开展创建工作的自觉性。

⑵、采取多项措施,提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度,提高清洁工作质量,做到各班教室和卫生包干区每天打扫,每周一次大扫除,教师办公室每天打扫;清洁工人及时清运垃圾,随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为,加强卫生检查评比力度,将卫生检查的结果与先进班级、组室的评比挂钩。

⑶、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、功能室、办公室等场所进行消毒,对食堂要加大卫生检查力度,对食品卫生的把关要严格,对食堂工作人员要定期体检和进行卫生知识培训;对师生的饮水卫生要监控;多渠道对师生开展卫生知识宣传工作,帮助师生掌握必需的卫生健康技能。

⑷、关心师生健康。定期组织教师和学生体检,做好体检服务工作,建立师生健康档案。举办健康知识普及讲座,不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病,如龋齿、近视眼等,采取措施积极预防,并配合有关部门开展治疗工作。

⑸、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门和卫生部门上报,并按照应急预案要求采取应对措施,始终把师生的健康放在工作的第一位。

⑹、进一步落实《学校体卫工作条例》。建设完善的体育与健康设施,要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查,确保师生活动安全;逐步建设完善体育与健康设施,每天向师生开放。每学年举办校运动会,力争使全校师生都有较为强健的体魄。

⑺、注重师生心理健康,建立和谐健康的师生关系。继续做好心理健康教育课题实验研究、心理咨询与个案辅导工作,办好心理辅导网站。校园文化要凸现和谐健康特色,加强师生的感情交流,营造和谐健康的人际关系氛围。

⑻、建设良好的校园环境,全面提高健康服务质量。整体规划和开展校园物质环境建设,把校园建设成安全、满意、愉快的、绿色环保、可持续发展的美丽家园;学校各部门在制定计划,开展工作时,要确立“以人为本”、“以人的健康为本”的.观念,端正服务态度,确保师生人人都能享受到良好的安全与健康服务,全面提高健康服务质量。

⑼、要把健康教育贯穿在教育教学活动之中,开展多种形式的群体活动,在学科教学、班级、团队活动和班主任等工作中渗透健康教育。

⑽、加强与社区、学生家庭间的联系。在学校教育教学活动中注意家庭和社区的参与,建立与家长经常性的互相反馈信息以及与社区定期联系的制度,充分利用社区的人力、物力资源,为师生提供足够的基本健康服务。

2、保障机制

⑴、组织保障。成立创建健康促进学校工作小组

组长:

副组长:

组员:

⑵、制度保障。创建健康促进学校要以国家制定的学校体育、卫生工作条例依据开展各项工作,并把创建健康促进学校工作纳入学校工作计划中。各部门、备课组及教师个人制定的工作计划要充分体现健康促进学校的理念,并有切实可行的具体实施内容。班主任要指导学生学校要求去开展班级工作。

⑶、物质保障。总务部门负责创建健康促进学校的物质保障工作,为师生开展活动提供必要的经费、设施等保障。

四、实施迎检和总结阶段

1、实施阶段

⑴、宣传发动阶段

召开师生动员大会,采取多种形式广泛宣传,创建中国健康促进学校的目的意义,强化健康意识,使全体师生充分认识创建健康促进学校重要性和紧迫性,提高参与创建工作的积极性和自觉性。

⑵、创建实施阶段

各部门按照创建健康促进学校评价标准及职责分工,制定实施细则,落实创建健康促进学校的.各项工作。

⑶、达标迎检阶段

各部门严格按照《健康促进学校评价标准》进行自查、整改,将相关材料按要求整理、归档,迎接创建健康促进学校工作组的检查。

2、总结评估阶段

对创建健康促进学校的工作进行总结评估,对做的不好的地方及时整改,总结创建工作的经验,提出今后工作目标和努力方向。

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为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神,实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标,提高全县城乡妇女的健康水平,结合我县实际,特制定如下实施意见:

一、目标和任务

(一)目标

充分利用农村和社区的基层卫生服务网络,建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系,以乡镇为单位,80%以上(40%/年)已婚育龄每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。有条件的单位可以扩大到老年妇女,可以增加妇女宫颈癌、乳房疾病等检查项目,做到无病早防,有病早发现、早治疗。

(二)任务

1、普及妇女生殖保健知识,针对妇女的生理、心理特点,开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育,引导妇女树立健康生活新理念,增强自我保健意识。

2、加大妇科疾病检查工作的力度,组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的预防和监测,掌握妇女妇科病的患病情况,提出干预措施。

3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系,提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率,降低妇科病的发病率。

二、检查项目和经费保障

「一」检查项目

基本检查项目「免费项目」:包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。

选择检查项目「收费项目」:结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目,以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格「暂行」》执行,全县统一标准。

「二」经费保障

机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查,经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付;农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查,按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。

三、组织实施

妇女健康促进工程项目工作,以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位,负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导,并纳入“十一五”妇女发展规划实施成效的评价。县卫生局负责具体组织实施,各有关部门根据各自的职责,共同配合,推动我县妇女健康促进工程项目的开展。

乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的'宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查,原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)具体承担,负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》,严格按照操作规范,严防交叉感染,对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心(乡镇卫生院)应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案,实行动态管理,同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。

县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者,负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量控制。通过下乡巡回服务等方式,支持社区卫生服务中心「乡镇卫生院」开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导,严防交叉感染,及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势,分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度,县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息,每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表,同时上报市卫生局和市妇幼保健院。

各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。

四、各部门职责

县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制;协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施,确保人财物各项保障措施得到落实;加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查,做到专款专用,不得截留、挤占和挪用;负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。

县人口和计划生育局充分发挥网络健全的优势,编印发放生殖保健知识宣传手册,开展形式多样的宣传教育和咨询活动,普及生殖保健知识。

县妇联积极配合做好常见妇科疾病检查组织动员工作,各乡镇妇联、乡镇公共卫生管理员、驻村责任医生负责提供常见妇科疾病检查人员的名单并组织动员妇女接受常见妇科疾病检查。

县总工会负责协助督促各机关、企业、事业单位做好女职工每一至二年一次常见妇科疾病检查的组织发动工作,并建立卫生保健档案,推动《浙江省女职工劳动保护条例》的贯彻落实。

县财政局要加强对该项目经费使用的管理和监督,负责对专项经费绩效评价的指导,并对评价结果进行评审。绩效评价结果作为拨付项目专项补助资金的重要依据。

五、考核评估

建立省、县、乡三级项目考核评估机制,将常见妇科疾病检查率作为考核的主要依据,县妇儿工委将妇女健康促进工程项目列入“十一五”妇女发展规划的内容,定期组织有关部门进行考核评估,促进妇女健康促进工程项目落到实处。

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一、问题评估

1、开展健康教育的制度不完善,工作意识不强,主观能动性不强。

2、各科室之间开展健康教育工作不平衡,个别科室科长重视不够,医务人员执行医院制度不力。

3、医院开展健康教育培训工作不到位,部分医务人员没有掌握健康教育的相关知识和技能。

4、医院开展健康教育的设施和设备不健全,尤其是房屋紧张问题。

二、总体目标

建立以医院院长为组长、其他院级领导为副组长、科主任负责和覆盖全院各部门的健康促进管理体系,形成长效管理机制,不断深化创建健康促进医院的意识,营造文明、健康、和谐的医疗工作环境,实现创建“无烟医院”达标和创建健康促进医院达标的目标,力争20xx年通过创建验收。

三、实施办法和步骤

1、根据《健康促进标准及评价细则「试行」》要求,成立健康医院领导组织,建立和保持健康教育机构及网络的完整性,做到网络成员明确各自的职责,分别落实门诊和病区的健康教育工作制度和社区健康教育制度,定期召开健康教育工作会议「一年至少两次」,部署各阶段的工作,确保健康教育工作在持续性开展中得到提高。每月检查1-2个部门的健康教育工作,检查结果纳入科室的二级考核。

2、建立长效机制,将创建健康促进医院工作纳入到全院质量管理和各部门的年度计划工作中,把相关内容作为长期宣教主题。

3、进一步增加和改善医院条件,为医务人员提供良好的工作和生活环境,不断增加和改善医院设施设备,为病人提供良好的就医环境。

4、坚持与上级主管业务部门保持密切联系,积极参加上级业务部门举办的健康教育培训班,在上级业务部门的指导下开展各项工作,同时采取多种形式对全院职工作进行健康教育知识的培训4次,使健康教育覆盖率大于95%。

5、扩大健康教育宣传阵地,对门诊和病区的宣传栏要全面提高档次,不仅要求数量达标,更是从内容上和形式上满足不同人和人群的需求。门诊健康教育宣传专栏保证一年6期以上,专栏面积达2m2,并留有照片和底稿,病房健康教育专栏定期更换。门诊咨询台发放健康教育处方,作好各种健康咨询登记。每个门诊医师根据各个病人的`情况有的放矢地进行健康咨询并发放健康教育处方。

6、住院病人的健康教育纳入护理工作常规,对每一位患者进行相关健康知识教育,不定期的给患者及家属举办各种讲座,使住院患者健康知识知晓率达85%以上。

7、控烟的健康教育,全院集中进行一次控烟知识讲座,每月对全院的各科室进行一次考核,年终进行评比,对控烟优秀部门进行表彰,规范完善各项控烟的制度和措施。

8、继续加强社区健康教育管理,定期对社区管理人员进行必要的培训、考核、检查、平定和提供有效的帮助。协助住地社区开展多种形式的健康教育活动,专题讲座保健知识每月不少于1次。每年向社会群众开展健康教育活动保证8次以上。积极配合上级各个部门参加科技下乡咨询活动。

9、健康教育档案管理要提高档次,除全部使用A4纸外,能用表格显示的资料尽可能简化文字,对会议、活动培训记录用固定的模式去体现。

10、资金保障,设立“健康促进医院”专项经费,预算3万元/年,由财务科单独记账,用于创建健康促进医院工作的开支,一定按预算额度开支。如实在需要超出时,经请示也可增加开支。今年预计投入经费30000元,计划购置数字笔记本电脑1台5000元,照相机1台1000元,购买健康教育处方及印发宣传材料4000元,健康教育活动费用2500元,购置办公用品2000元,健康评价费用4000元,社区活动经费5000元,学习培训费用2500元,其它费用4000元。

11、评价总结在开展活动过程中进行过程评价,总结经验,使健教活动更上一个台阶。

它通过出台实施促进、保护医务人员和患者健康的政策或措施,开展针对不同人群需求的健康教育,改善就医环境,与社区建立互动式的密切联系,为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施。

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一、工作目标

「一」建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系,建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施,逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率,改善城乡居民运动健身条件,拓展健身渠道,实现资源共享,提高公共体育资源的利用率。健全各级健康教育机构,落实人员、经费,明确相关业务指导主体,结合各类健康主题日,组织开展经常性宣传教育活动,科学、规范、有效开展健康促进工作,全面提升城乡居民健康素养、健康水平和生活质量。

「二」将健康教育纳入国民教育体系,按照教育部下发《中小学健康教育指导纲要》要求,全县中、小学开设健康教育课达100%,学生在校期间每天不少于1小时的体育活动;注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%;职业学校开展多种形式的健康教育。

「三」积极发挥中医“治未病”优势,大力推广和规范传统养生健身活动,加强全民健身科学研究,推广体质监测和科学健身方法,指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动,提高群众科学健身水平;各级医院在提供诊疗服务时采取多种形式,有针对性地向病人及其家属开展健康教育,推动重点人群改变不良生活习惯,形成健康生活方式,住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。

「四」各乡「镇、街道」、村「社区」紧紧围绕群众健康需要和卫生防病工作重点,广泛开展形式多样的健身活动,引导和鼓励群众经常、持久开展健身活动,居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

「五」各行业加强职工体育锻炼,落实工间操制度,结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,在公共场所开展卫生防病宣传和健康教育内容,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

「六」各类新闻媒体设立健康教育栏目,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,创新健康教育方式和载体,加大新媒体传播健康知识力度,加强卫生防病知识公益宣传,积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,深入开展不文明行为集中曝光,不断提高人民群众文明卫生素质。

「七」认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,在公共场设立禁烟标志,禁止烟草广告,稳步推进公共场所和工作场所禁烟工作。领导干部主动发挥带头表率作用,严格遵守中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》规定,主动带头禁烟,模范遵守公共场所禁烟规定。积极开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位创建活动,营造无烟环境。

二、深入开展健康教育工作

「一」职责分工

1.教育局

「1」将健康教育纳入国民教育体系,成立健康教育工作领导小组,明确专职人员,制定工作方案,组织开展好系统内健康教育工作;按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,指导各中、小学校开设健康教育课,指导职业学校开展多种形式的健康教育,保证学生在校期间每天体育活动不少于1小时;在校园内设置健康教育专栏并按时更新,培养学生养成良好的文明卫生行为习惯,确保学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为,不断提高干部职工、教职员工及学生文明卫生素质。

「2」指导学校开展好禁烟工作。

「3」制定控蛔工作计划,配合卫计部门做好14岁以下儿童蛔虫感染监测工作,相关统计资料齐全。

「4」定期抽查学生健康生活方式与行为形成率,年度内负责开展一次学校健康教育效果评价。

「5」落实职工工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟禁烟各项工作。

2.卫生计生局

健康县城创建实施方案

「1」制定医疗机构健康教育工作方案,成立健康教育技术指导小组,对各乡「镇、街道」、部门的健康教育专兼职人员进行业务培训,做好健康教育技术指导;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

「2」指导各医院、卫生院和卫生室设置健康教育宣传栏并按时更新,在提供诊疗服务时采取多种形式,有针对性地向病人及其家属开展健康教育,推动重点人群改变不良生活习惯,形成健康生活方式,实现住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。

「3」积极发挥中医治未病优势,大力推广和规范传统养生健身活动,加强全民健身科学研究,推广体质监测和科学健身方法,指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动,提高群众科学健身水平。

「4」组织医疗机构对住院病人及其家属开展相关健康知识知晓率调查。

「5」巩固好医疗机构禁烟工作。

「6」落实职工工间操制度,每季度在局机关开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作。

3.各乡「镇、街道」

「1」制定健康教育工作方案,明确专职人员,在村「社区」、有独立办公院落的乡直部门设置健康教育专栏并按时更新,开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,深入宣传健康知识;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工及辖区居民文明卫生素质。

「2」加强职工体育锻炼,落实工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作。

4.建成区所有机关企事业单位

「1」制定单位健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,抓好监管行业从业人员的健康知识宣传;结合单位特点,每季度开展一次针对职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康知识讲座,确保职工卫生知识知晓率≥80%;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

「2」在单位办公区域、服务窗口或办事大厅设置健康教育专栏并按时更新。

「3」负责在年度内开展一次单位职工健康教育效果评价。

「4」做好健康教育和控烟工作,积极参与无烟单位创建。

5.文广局

「1」建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施,逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率,改善城乡居民运动健身条件,拓展健身渠道,实现资源共享,提高公共体育资源的利用率。

「2」落实城区影剧院、网吧、图书馆、体育馆、星级宾馆酒店等场所禁烟工作。

「3」制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,抓好监管行业从业人员的健康知识宣传,每季度开展一次健康知识讲座,做好单位健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

6.交通运输局

「1」在客运车站设置健康教育专栏并按时更新,对客运工作人员开展好健康教育。

「2」落实客运站等公共场所禁烟工作,落实公交车、出租车等公共交通工具内控烟工作。

「3」制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,抓好监管行业从业人员的健康知识宣传,每季度开展一次干部职工健康知识讲座,按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

7.市场监管局

「1」抓好监管单位从业人员的健康知识宣传,在农贸市场、大型超市、商场设置健康教育专栏。

「2」落实超市、商场、餐饮服务行业的'控烟工作。

「3」制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

8.卫生监督所

「1」制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,抓好公共场所从业人员的健康知识宣传。

「2」按行业管理要求落实公共场所控烟工作。协助卫生计生局落实医疗机构禁烟工作。

「3」每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

9.疾控中心

「1」制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,协助县创建办、卫生计生局组织开展好健康教育及控烟工作。

「2」每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

10.新闻中心及电视台

「1」设立健康教育栏目,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,加强对各类健康主题日宣传活动的报道;创新健康教育方式和载体,加强卫生防病知识公益宣传;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”宣传活动,加大不文明行为曝光力度,不断提高广大市民文明卫生素质。

「2」制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作。

三、工作要求

「一」加强组织领导。各乡「镇、街道」、县直各部门要统一思想,加强领导,深入认识到健康教育工作是巩固国家卫生县城、创建卫生乡镇「村」的关键环节,抓好这项工作对推进全面小康社会建设具有重要意义;要及时制定工作方案,明确专职人员,结合乡「镇、街道」、部门实际,组织开展好健康教育各项工作,做好资料归档,确保广大干部职工及人民群众健康知识知晓率及健康生活方式及行为形成率达标。

「二」加强宣传引导。各乡「镇、街道」、县直各部门要根据《国家卫生乡镇「县城」标准》,充分利用现有的宣传阵地和渠道,多层面多角度开展各种形式的健康教育活动,切实提高健康教育覆盖面,营造浓厚的健康教育工作氛围。

「三」强化培训指导

县卫生计生局、县疾控中心要创新工作方式方法,结合创建慢性病防控示范区工作开展,抓好全面健康素养促进技术指导,提升城乡居民卫生知识水平和卫生保健能力。

「四」强化督促检查

县创建办要着力抓好统筹协调,组织开展好全县各乡「镇、街道」、各行业健康教育和健康促进工作,联合督办督查局、县卫生计生局组建健康教育工作督查组,对各乡「镇、街道」、县直各部门健康教育及控烟工作开展情况进行督查,督查结果纳入创卫常规工作考核内容,确保创建国家卫生县城健康教育工作落到实处。

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为推进社区“健康素养促进行动”,根据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)和《中国公民健康素养促进行动工作方案(20xx-20xx)》,结合当前社区爱国卫生工作实际,制定我社区工作方案。

一、工作目标

(一)建立由卫生部门牵头,宣传、广电、教育、财政等爱卫生成员部门合作,全社会参与的“健康素养促进行动”工作网络;

(二)小区“健康素养促进行动”工作网络专业人员培训率达到80%;

(三)建立公民健康素养监测、评价体系;

(四)《健康66条》传播活动以小区为单位覆盖率达到60%。

二、工作任务

(一)建立健全工作网络

建立健全社区“健康素养促进行动”工作网络,工作网络由组织领导、技术指导、多部门合作等系统组成。

1.建立健全组织领导系统。

2.建立健全技术指导系统。技术指导系统由健康教育专业机构和专(兼)职健康教育人员组成。设置健康教育专业机构;城区社区卫生服务中心(站)公共卫生人员为兼职健康教育人员。3.建立健全多部门合作系统。协调宣传、教育等有关部门积极参与“健康素养促进行动”,发挥他们的职能作用,充分利用“全国相约健康社区行”活动平台和品牌,共同推进“健康素养促进行动”工作。

(二)加强能力建设

在建立健全工作网络的同时,加强对网络专业人员的'分级培训。培训内容:对于从事组织领导和技术指导的人员,主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、《健康66条》等方面的内容;对于多部门合作的人员,主要培训《健康66条》。通过层层培训,提高实施“健康素养促进行动”的能力。

(三)传播健康66条

充分利用电视、广播、网络、小册子、宣传画、巡讲等传播手段,普及《健康66条》,逐步提高公民健康素养水平。20xx年重点开展健康素养巡讲师资培训活动。

(四)定期开展监测

结合每年的中央补助地方健康素养监测项目,建立健康素养监测网络及监测指标体系,定期开展监测,动态掌握公民健康素养水平。

三、主要措施

(一)提高认识,加强领导

充分认识开展“健康素养促进行动”的重要意义,切实加强组织领导,把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓。并结合实际,制定本地的实施方案,保证“健康素养促进行动”工作顺利开展。

(二)利用项目,促进发展

充分利用中央补助地方健康素养项目,组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的活动,推动健康素养促进行动全面发展。

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为全面推进健康社区创建工作,不断完善国民健康政策,为居民提供全方位全周期健康服务,进一步提高居民健康水平,建设街道办事处将探索开展健康社区的创建,建立健全健康社区可持续发展工作机制,确保如期完成创建工作目标。现结合我街道实际,制定本方案。

一、指导思想

根据《东胜区健康城市基础工程实施标准》精神,切实落实基本公共卫生服务项目等综合干预措施,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力。倡导健康优先、健康教育先行理念,通过全街道共同努力,建立健康社区工作模式和长效机制,全面提高居民健康水平,达到全国健康促进区标准。

二、创建目标

“健康社区”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心,重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康单位创建活动,调动各方面的积极因素,营造健康生活方式的支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式指导,培养居民健康意识,最终提高全体居民的'健康生活水平和生活质量。

三、成立组织机构

“健康社区”活动领导小组如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在城管办,孙懿暄同志兼任办公室主任,具体负责健康支持和环境建设的日常工作。

四、创建内容和标准

(一)加强卫生管理

1、有足够的`封闭式垃圾容器、果皮箱。

2、实行卫生保洁责任制,定人定期清扫,落实“门前五包”责任制,垃圾日产日清,储运密闭。

3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。

4、上下水设施完善,无跑冒滴漏。

5、室内卫生整洁,物品摆放整齐,楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。

6、公用厕所全部为水冲式,保洁良好,设施完善,无蝇蛆,无臭味。

7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。

8、大力宣传绿色环保理念,倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境,生活场所因地制宜进行绿化,提高绿化覆盖面。

(二)营造健康环境

1、有居民健身活动的场地及设施,或有经费支持居民到公共场所开展健身活动。

2、严格按照《国家卫生城市标准》要求,以传播《中国公民健康素养――基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。

3、养成良好的文明健康行为,建立健康均衡的生活方式,职工基本健康知识知晓率达85%以上,基本健康行为形成率达75%以上。

(三)开展健康活动

1、开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动,每年至少开展1次。

2、每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。

3、组建2个以上的健身或运动团队,如广场舞队、文艺表演队等。

4、每年为社区居民至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。

5、开展控制吸烟活动,公共场所有禁烟标志,设置吸烟区,内部有控烟激励机制。

6、积极参与义务献血等社会公益活动。

7、主动参与争创“健康家庭”活动。

8、教育引导居民使用健康生活方式支持工具(控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等)。

五、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各社区是具体参与和落实机构,要结合各自职责和年度工作安排,创造性的开展各项活动,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓创建的工作机制。

(二)精心谋划,周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际,把创建工作与业务工作有机结合,精心谋划制订完备的工作计划,做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求,健全各项制度,认真组织实施,有序推进创建。广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。

(三)加强宣传,营造氛围。加大创建活动的宣传力度,充分利用学习会、宣传栏、微信公众平台等宣传渠道,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心,成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。

(四)严格管理,加强督导。创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式,了解活动进展情况,总结交流工作经验,研究解决实际问题,确保活动有序推进,扎实长效开展。同时,随时接受上级部门的督查指导,及时发现薄弱环节和存在问题,提出相应的整改措施并进行限期整改,确保创建活动取得预期实效。

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一、工作目标

结合“五镇同创”工作,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,力争到20xx年6月底,全镇居民健康素养水平同比提高2%,成人吸烟率下降2%,经常参加体育锻炼人数达到30%,成人肥胖率控制在12%以下,儿童青少年肥胖率不超过8%,90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级,健康提升计划书覆盖30%以上家庭。

二、工作内容

(一)建立健康促进长效机制

1.将创建健康促进镇纳入镇政府重点工作,制定健康促进镇发展规划。

2.整合相关资金,统筹安排健康促进镇创建工作(以下简称创建工作)经费。

3.建立覆盖村(社区)、医院、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络,落实专(兼)职人员,完善相应工作制度。

4.加强基层健康教育机构能力建设,配齐专业人员,配备必要设备,完善以镇健康教育所为核心,覆盖医院、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室的健康教育专业机构网络,充分发挥健康教育专业机构作用,为各地、各部门开展健康教育和健康促进工作提供支持。

5.加大基层卫生、计生服务机构的资源整合力度,充分发挥卫生、计生技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。

「二」实施健康促进终合干预

1.开展基线调查。制定创建健康促进镇基线调查方案并组织实施,按时完成数据录入和上报工作。

2.确定优先领域。根据基线调查结果,结合健康促进镇评价标准和指标体系,确定需要优先解决的问题和领域,研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施,明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估,根据评估结果调查需要实施综合干预的优先领域。

(三)建设促进健康的场所和无烟环境

1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设,到20xx年6月底,全镇20%的村(社区)达到健康促进村(社区)标准,建设健康家庭6个,1家医疗卫生计生机构达到健康促进医院标准,1家中小学校达到健康促进学校标准,25%的机关和事业单位达到健康促进机关标准;建设健康步道和健康主题公园。

2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建,组织开展无烟环境创建考核工作,创建无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟公共场所,督促各单位、场所落实控烟措施,推进室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

(四)开展健康促进重点活动

广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动,深入推进创建工作。

(五)推进健康管理

1.中心卫生院和新里仁口卫生院建设健康管理科和示范性健康管理门诊,进一步推进健康管理工作。

2.整合医疗卫生资源,以中心卫生院为依托,建立1-2个健康管理联合体,组建健康管理指导团队和服务团队,通过基层首诊、双向转诊和分类指导,着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。

3.依托基本公共卫生服务项目,以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务,推进健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。

4.在居民健康档案的.基础上,以居民家庭为单位制定健康提升计划书。

5.根据基线调查结果,针对主要健康危险因素,设置专项干预门诊,以健康生活方式指导为重点,广泛开展群体性健康教育和健康促进活动,开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。

三、时间安排

(一)第一阶段。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。

(二)第二阶段。全面完成创建工作各项任务。

(三)第三阶段。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。

四、组织实施

(一)加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的镇创建健康促进镇工作领导小组(组成人员名单见附件,以下简称镇级领导小组),并将创建工作与卫生镇、卫生村(社区)、卫生单位创建工作同步推进。各地、各部门要成立相应工作专班,对照《镇创建健康促进镇任务指标分解表》(由镇级领导小组办公室另行制发),进一步细化工作任务,明确工作职责和完成时限,做好本地、本部门健康促进工作。

(二)严格督办考核。镇级领导小组将对各地、各部门健康促进工作情况开展阶段性检查验收,对工作成效显著的单位予以表彰,对工作不力、影响全镇创建工作进展的单位予以通报批评,并追究相关责任人的责任。

(三)营造良好氛围。各地、各有关部门要利用各种多媒体,采取多种形式,广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容,组织开展丰富多彩的健康促进活动,普及健康促进知识,切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度,为创建工作营造良好的社会氛围。

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为强化领导,落实措施,确保全县健康教育工作顺利开展,特制定20xx年健康教育工作督导检查方案如下:

一、时间安排

根据《20xx年健康教育工作考评细则》要求,实施检查督导,1季度由健教科考评(覆盖一轮),半年及年终进行集中考评。

二、范围和对象

全县各乡镇政府、各级医疗卫生单位、各类学校。

三、人员分工

由孙建文负责,邓敏、徐达利具体实施。

四、检查内容

1、组织机构设置情况,健康教育工作人员培训情况。

2、公众健康教育宣传、咨询活动情况。

3、健康知识讲座开展情况。

4、机关、企事业单位健康教育覆盖情况,健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。

5、医院健康教育开展情况,病人健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。

6、社区、村社健康教育开展情况,健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。

7、医疗单位疾控信息上报和《大众健康报》征订任务完成情况。

8、健康教育阵地、健康教育资料及档案建立完善情况等。

五、检查步骤

1、听取健康教育工作情况汇报。

2、查看健康教育工作资料。

3、检查标语、专栏等设置情况。

4、开展健康知识知晓率和健康行为形成率测评。

六、相关要求

检查督导组人员必须严格纪律,严格规范,从实检查,发现问题要及时与相应单位领导交换意见,提出建议,改进措施认真落实。促进我县健康教育工作完善和深入,检查结果将与年度基本公共卫生服务相应经费挂钩。

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健康是人全面发展的基础,青少年的健康素质是全民族健康的基础,不仅关系到千家万户的幸福,更关系到国家与民族的未来。我校致力于改善小学生的健康状况,全面提高学校卫生健康工作水平,促进学生身心健康发展,达到“人人健康”的行动促进目标。为进一步提升我校健康教育工作水平,提升学生健康素质,特制定本实施方案。

一、指导思想和实施原则

(一)指导思想

以“健康第一”为指导思想,以改善小学生学习生活环境,增强其体质,提高其健康素质为目标。以开展各种健康促进活动为载体,以干预和控制影响小学生健康的不利因素,倡导文明健康的生活方式为重点,努力促进学校环境健康、人群健康康、提高学校卫生与健康水平,为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境,实现华泰小学全体师生身心健康和谐发展。

(二)实施原则

1.组织重视、统一领导。建立校级领导为组长的行动班子,明确分工,层层落实。

2.重视校内外结合进行教育。以校内教育为主,和卫生疾控部门、卫生监督所、社区、家庭等加强联系,充分发挥各部门的教育作用,促进理论教育和实践的有机结合。

3.严格遵循教育规律。要遵循教育规律和学生身心发展的特点,增强教育的科学性、趣味性,多种教育方式齐下,力争取得优秀的教育成果。

二、实施范围

华泰小学全体师生

三、工作目标

1.开始争创健康促进学校的准备工作,成立争创领导小组,确定各部门工作职责。同时争创健健康校园学校,为健康促进学校打下基础。

2.学校围绕工作指标,通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动,大力开展健康教育、健康服务、卫生防疫、体育健身为主要内容的健康校园活动,显著提高学校健康教育质量,全面提高学生身体、心理健康水平。

四、主要任务及承担部门

1.学校健康环境建设

承担部门:总务处

学校活动场地符合健康教育要求;体育场地器材、教学场所(教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明)、生活设施(集体食堂、生活饮用水、厕所)、卫生保健(设施与设备)配备达到健康促进学校要求,为学生提供良好的学习环境。

2.提供健康饮食

承担部门:总务处

学校食堂提供健康饮食,学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂实施“五常法”管理。重视学生营养餐,切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。严格保证食堂卫生,杜绝集体性食物中毒事件发生。

3.学校开展健康知识活动

承担部门:教导处、少先队

学校开展多种形式的健康教育活动,大力宣传健康生活方式知识和技能,普及健康教育。发放《小学生健康生活指南》,开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒教育,高年级还要开展青春期健康教育;积极提倡用眼卫生,让学生近视新发病率得到有效控制;普及健康知识和技能教育,消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。

4.学校开展健康运动

承担部门:体育组

学校按规定开齐开足体育课程,全面实施《国家学生体质健康标准》,健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”;积极开展阳光活动。面向全体师生,积极推进健身活动。

5.培育健康心理

承担部门:心理辅导组

重视学生心理卫生。学校加强兼职心理辅导教师队伍建议,设立心理咨询室,有兼职教师定时辅导、定时组织心理讲座和健康教育活动。加强心理辅导,解决学生心理卫生问题,对特殊困难学生提供适当的帮助。

6.建立健康保障任务

承担部门:体育组、教导处、保健室

加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗,制订学校突发公共卫生事件应急预案,确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目,在教师中全面普及急救知识;在学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的《小学生健康体检管理办法》,建立在校生每年一次常规体检制度,建立和完善学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险,积极动员学生参加意外伤害保险。

五、组织实施

1.实施时间:

第一阶段为启动阶段(20xx年12月-20xx年1月):进行现状分析与评估,确立目标、内容,拟定工作方案,做好宣传、发动等工作。

第二阶段为实施阶段(20xx年1月-20xx年7月):各处室按照创建健康促进学校工作目标及职责分工,制定实施细则,落实创建健康促进学校的各项工作,对照行动计划评估指标,针对薄弱环节,抓住突出问题,把各项工作全面引向深入。

第三阶段为评估阶段(20xx年9月-20xx年12月):各处室严格按照《鄞州区创建健康促进学校评价标准》进行自查、整改,将相关材料按要求整理,学校创建健康促进学校领导小组进行检查,再申报鄞州区创建健康促进学校领导小组进行考核验收,认真做好迎接验收评估工作。

2.组织机构:

组长:

副组长:

组员:

3.具体实施活动及相关责任部门:

(1)健康知识普及活动(教导处、各班主任)

每学期二次对全体师生进行健康卫生知识讲座。

每学年一次对学生进行健康卫生知识测试。

每学期二次刊出健康知识黑板报。

每学年举行一次校运会。

每学期组织至少5次以上班级健康教育。

(2)学校健身运动(体育组任课教师)

开齐开足并上好体育课。

落实学生“每天参加一小时体育活动”。

组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试。

保证每名学生至少掌握两项日常体育技能,培养学生经常锻炼的'良好习惯。

(3)救护技能的培训和掌握(体育组、班主任)

通过分级培训的方式,组织开展师生现场自救互救技能培训,提高师生自救互救能力。加强对煤气中毒、溺水、火灾等避险逃生知识的宣传和普及。

(4)积极参加健康体检(教导处、保健室)

新生入学时做好查验预防接种证制度。所有学生建立健康档案,每年一次进行常规体检,并做好有关结果反馈,教师每两年一次做好体检工作,对影响健康的危险因素及时进行有效干扰。积极配合疾控部门做好计划免疫接种工作。

(5)人人养成健康行为(教导处、保健室、班主任)

开展有针对性的教育、宣传活动,做好各种常见病、传染病的预防工作。规范学校的心理咨询室,按时开放,咨询内容及时记录,提高学生心理调节能力,遏制学生心理问题上升的趋势。

(6)人人参加健康保险(总务处、班主任)

根据评估指标,主动做好宣传工作,保证学生医疗保险覆盖面达85%以上。学校在每学年初保好意外伤害校方责任险,保证参保率达95%以上。

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一、指导思想

以“健康第一”为指导思想,以改善学生学习生活环境,增强其体质,提高其健康素养为目标,以创建国家卫生城市为契机,以开展各种健康促进活动为载体,以干预和控制影响学生健康的不利因素,倡导文明健康的生活方式为重点,努力促进学校环境健康、人群健康,提高学校卫生与健康工作水平,为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境,实现学生身心健康和谐发展。

二、总体目标

学校围绕工作指标,通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动,大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动,显著提高学校环境质量,消除或减轻影响学生健康的不利因素,全面提高学生身体、心理和社会的健康水平,努力在20xx年达到行动计划评估目标。

三、主要任务

1、营造健康环境

2、提供健康饮食知识

3、培养健康生活

4、普及健康锻炼

5、培育健康心理

6、建立健康保障

四、组织实施

1、实施时间

第一阶段为启动阶段(20xx年5月—20xx年7月):广泛宣传,营造氛围。

第二阶段为实施阶段(20xx年8月一20xx年7月):全面实施并推进学生健康促进行动计划,对照行动计划评估指标,针对薄弱环节,抓住突出问题,研究并实施解决,把各项工作全面引向深入。

第三阶段为评估阶段(20xx年1月一20xx年12月):抓各项计划指标的完成,并进行科学的监督评估,扩大学生健康行动计划指标效果,建立长效管理机制,进一步探索学生健康指标体系,为在更高层面上开展新一轮学生健康行动奠定良好基础。

2、组织机构

组长

副组长

成员

五、具体实施措施

1、根据评估指标,查漏补缺,列出未达标的`项目,采取措施进行落实。

2、健全学校健康教育档案,根据指标,新增和补做不完善的台帐资料。

3、按上级卫生部门要求,做好各种常见病、传染病的预防工作,落实接种、体检(在校生一年一次常规体检)等所有项目,建立档案。

4、每学期对全体师生进行健康卫生知识讲座,人人掌握一些基本的救护技能。

5、每学期定期刊出健康卫生知识。

6、加强无烟学校的监督机制和学校交通安全及意外突发事件的防范和应急措施。

7、建立一日二次的清扫制度和检查制度,确保校园任何时候都整洁美观。

8、学校厕所派专人负责,确保厕所无异味、无留滞物。

9、创建一个相互关心、信任和友好的环境,树立良好的校风。有双困生及特殊生的帮教计划和措施,学生无打架、斗殴行为,教师无体罚、辱骂现象。

10、规范学校的心理咨询室,按时开放,咨询内容及时记录。

11、根据学校自编的健康卫生教育校本教材上好一周一节的健康卫生课。

12、学校与社区、村建立联系,每学年至少组织学生在社区开展一次与健康有关的活动。

13、利用家长会或家长学校一学期一次向家长传递有关健康促进学校活动的信息。

14、学校与公安、城管、工商、环保等部门联合,做好学校周边环境的安全、卫生工作。

15、每年段每学期举行一次健康教育的主题班会。

16、保证学生“每天体育活动一小时”。

17、建立完善的学生健康保险制度(城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、意外伤害校方责任险)。

18、严格控制学生在校学习时间:不超过6小时。

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根据《中共安康市委、安康市人民政府关于建设健康城市的决定》精神,结合我局工作实际,特制定本局20XX年创建健康城市工作实施方案。

一、目的和意义

紧紧围绕市委、市政府提出的创建健康城市的目标任务,按照“整体推进,分步实施;形式多样,讲求实效;多方协作,共同参与”的原则,周密计划,突出重点,持续推进、普及卫生科普知识,提高广大干部职工的健康意识,不断加强局机关创建健康城市的工作力度。

二、组织领导

为切实做好创建工作的组织领导,决定成立安康市招商局创建健康城市工作领导小组,由市招商局党组书记、局长亢岁润任组长,副局长丁进君任责任副组长,其他班子成员任副组长,各科室科长为成员。领导小组下设创建指导办公室,办公室设在市招商局招商一科,由林晓辉同志任主任,负责日常创建工作。

三、目标和任务

(一)加强机关健康教育工作

1、大力开展健康教育。将健康教育纳入机关学习计划,开设健康教育课程,重点开展传染病防治、心理健康、营养与健康、卫生救护、生活技能等健康教育,注重培养干部职工养成良好的卫生行为,干部职工健康知识知晓率≥80%。

2、开展多种形式的健康知识宣传活动。建立健全局机关健康教育网络,设立健康教育橱窗、专栏,利用板报、知识讲座等形式向干部职工进行健康知识宣传教育。市招商网要开辟健康教育专栏。

3、加强控烟等健康教育工作。通过健康教育课,向干部职工传授吸烟的对健康危害的相关知识;通过张贴禁烟标语,积极开展“劝阻吸烟”活动,广泛宣传被动吸烟对家人健康的危害;加强干部职工有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育,提倡健康文明的生活习惯。

(二)加强干部职工常见病防控工作

1、认真开展干部职工常见病的防治工作。定期组织干部职工健康体检,建立健全干部职工健康档案,对在体检中发现患有疾病的干部职工要及时做好转诊复查工作。

2、认真做好传染病防治工作。建立传染病等公共卫生事件应急预案,有专人或兼职负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

3、开展慢病防治干预工作,关注干部职工身心健康,积极开展职业病、慢性病防治。

(三)强化机关环境卫生的治理和整治工作

1、进一步健全机关环境卫生管理制度。落实环境卫生责任制,采取有效措施,落实好各项工作。

2、认真开展机关环境卫生整治工作。办公室清洁明亮,通风良好,空气清新;局机关内外环境整洁、道路硬化、下水道通畅,做到无杂草、无乱丢弃废物、无痰迹、无污水洼池、无乱写乱画、无蚊蝇滋生等;垃圾随产随清,消灭死角死面,使机关及周边得到彻底净化、卫生状况良好。

3、加强对机关厕所的.卫生管理。机关厕所应符合设计标准和卫生要求,及时消毒杀菌,保持干净、卫生,不得有乱贴、乱画现象。

4、在机关内开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的“除四害”工作,“四害”密度控制在国家标准以内。

5、加强机关环境建设,开展“健康机关”和“绿色机关”创建工作,努力建设花园式机关。

(四)开展健康锻炼活动

1、积极推进全民健康生活方式促进行动,认真落实工间操、广播操和1小时健身活动,扎实开展各项文体活动。

2、要加大机关文体活动经费的投入力度,把机关体育经费纳入机关经费预算内,解决当前机关场地不足、体育设施缺乏的现状。

(五)开展健康城市宣教主题活动

组织开展“健康社区行”活动。通过组织志愿者服务队、医疗机构义诊服务进社区等多种形式对市民群众进行健康辅导,传授健康保健知识,开展健康咨询活动,宣传健康知识、健康理念等,促使公众养成良好的生活习惯,从自己做起,从身边做起,创造一个美好的工作、学习、生活环境。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各科室、全体干部要高度重视,充分认识创建健康城市的重要意义,把创建工作作为今年主要任务来抓。要逐级细化分解工作任务,明确每个科室、每位工作人员责任,采取“销号制”方法,逐项逐条落实创建任务。

(二)对照标准,落实整改。全体干部职工要始终树立标准意识和质量意识,严格对照健康城市创建标准,结合本局实际细化措施,干今年、谋明年,无条件、保质保量按时完成创建任务,确保顺利通过国家验收。

(三)明确责任,突出重点。各科室要牢固树立大局意识和全局意识,围绕创建工作这条主线开展工作,狠抓落实,保证各项任务顺利完成。

(四)落实经费,加大投入。创建健康城市工作经费纳入机关办公经费有限列支,确保各项工作有序推进。

(五)强化督查,有序推进。为强化整改任务落实,由局双创办负责,对创建健康城市工作推进情况进行督查检查,发现问题及时纠正,确保各项工作任务圆满完成。

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为积极实现建设健康城市的目标,根据市委、市政府相关文件精神,结合我市卫生实际,制定我局建设健康城市实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以国家及省、市医药卫生体制改革的总体部署为指导,以提高全民健康水平为目标,树立健康也是生产力的新理念,培育健康文化,养成科学的生活方式,推动全民健身行动,创建全民健康环境,打造健康型社会,以人民群众的身心健康促进社会的和谐。

二、组织机构

为扎实推进建设健康城市各项目标任务,成立灵武市卫生局建设健康城市工作领导小组,组成如下:

组长:杨国柱

副组长:马少华

成员:

三、工作目标

「一」总体目标

利用三年时间,完善医疗卫生服务体系,健全基本医疗卫生制度,提升医疗卫生服务能力、创新健康管理方式,实现所有城乡居民都能享有高质量的卫生保健和医疗服务,不断提高群众健康素养和健康水平,建设体现以人为本和符合新型城市化要求的健康城市。

「二」主要目标

到20xx年

1、婴儿死亡率控制在6%0以下。

2、孕产妇死亡率控制在15/10f万以下。

3、符合当地医疗救助条件的困难群众的救助率达到100%4、35岁以上人群血压、血糖知晓率>/40%/、30%。

5、居民健康素养基本知识和技能掌握率达到80%以上。

6、重性精神病病人管理治疗率达到70%以上。

7、室内公共场所和工作场所全面禁止吸烟。

8、居民对卫生服务、食品安全和建设健康城市满意程度分别达到80%。

9、新涂阳肺结核患者发现任务完成率>90%。

「三」建设口号

健康灵武、卫生先行

四、主要措施

实施五项健康工程

「一」完善健康体系

1、完善农村三级医疗服务体系。健全市、乡、村三级医疗卫生服务体系。大力支持市级医院建设,使常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊治能够在本市内基本解决。对乡镇卫生院开展加强型建设,采取多种形式支持村卫生室建设,确保每个行政村设立1个符合标准的村卫生室。

2、完善城区两级医疗服务体系。根据灵武市城市发展格局和居民分布状况,落实区域卫生规划,优化社区卫生服务机构布局。加快灵武市人民医院改、扩建工程、临河镇卫生院、狼皮梁卫生院建设工程,提升医院硬件服务能力。

3、完善城乡公共卫生服务体系。建立健全城乡一体的疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治和卫生监督等专业公共卫生服务网络,完善公共卫生服务功能,提高突发公共事件处置能力。快速推进县级新发重大传染病救治能力建设。强化卫生监督能力建设,完善应急指挥及应急保障体系,完善各类突发事件应急处置预案,健全突发公共事件应急指挥网络和应急处置机制。

「二」建设健康机构

4、改善健康服务环境。以人性化、生态化、艺术化为标准,科学规划医疗卫生单位建设,改善工作服务环境。医疗卫生机构环境整洁卫生,道路畅通,车辆管理有序,标识醒目,人性化服务设施及公共配套设施完好。大力开展绿化建设,积极开展室内绿化。优化医院门急诊环境和流程。按照“填平补齐”的原则,改善医院急诊设施和条件。

5、推进健康科学管理。以病人为中心,加强各级各类医疗机构管理,力争群众对卫生服务满意程度≥90%。加强质量管理,提高医疗质量和效率,保障医疗安全,大力彰显公立医院的公益性;建立医疗机构质量考核评价标准,完善考评体系,提升质量管理水平。加强价格管理,以实施临床路径、单病种限价为重点,促进合理检查、合理治疗、合理收费,规范医院诊疗及收费行为;实施国家基本药物制度,降低群众医疗费用。加强服务管理,简化就医手续,缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台,公开医疗服务信息;实施优质护理工程,合理配备临床一线护理人员;依照政策引导、市场运作、专业培训、持证上岗、规范管理的原则,努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。做好新农合工作,实现参合农民在全市范围内就近诊疗无障碍。加强信息化管理,建立实用共享的医疗卫生服务信息系统,推进公共卫生、医疗服务、新农合、管理信息化建设,整合资源,打造城乡居民健康管理系统,逐步实现高效、互联、互通、共享,提升机构信息化水平及居民健康管理水平。

6、营造健康工作氛围。积极开展“健康灵武、卫生先行”系列活动,在全系统营造积极向上的健康氛围。各单位积极组织开展体育活动,使“爱运动、健体魄”成为全体干部职工共识。积极在全系统营造健康生活方式,工作场所全面禁烟,工作时间全面禁酒,使医疗卫生机构成为全市建设健康城市的先行者和排头兵。

「三」开展健康服务

7、提供满意医疗服务。以学科建设带动技术提高,以人才建设促进科研提升,为人民群众提供高水平的健康服务。提升全市医疗卫生技术、服务、科研水平。积极实施人才建设规划,夯实基础人才梯队,加强各级各类医疗卫生服务人员的教育和培训,培养一支全心全意为百姓健康服务的优秀人才队伍。发扬中医特色,积极宣传科学的中医保健知识,充分发挥中医在养身保健方面的.传统优势。

8、强化公共卫生服务。按照“无病早预防、有病早发现、患病早治疗”的原则,以人人免费享有基本公共卫生服务为目标,实现公共健康服务关口前移、重心下沉、进入社区、覆盖城乡、惠及全民,为群众提供防病、控病的条件和途径。加强各类人员培训,改善设备条件,强化疾病检测能力建设。建立规范制度,加强突发公共事件应急处置演练,熟练掌握处置程序。落实疾病预防控制。加强艾滋病防治宣传教育,全面落实各项预防、控制和治疗措施,艾滋病防治知识知晓率≥90%。抓住肺结核病人发现和治疗这两个关键环节,落实各项结核病防治措施。完善慢病监测预警系统,开展慢性非传染性疾病的监测工作,探索慢性病防治新模式。

9、增加健康服务项目。普及免疫接种知识,落实儿童规划免疫,研判和预测传染病流行趋势,有计划的增加推广免疫接种项目,提高人群对相应疾病的免疫水平,有效控制传染病的暴发流行。以维护居民健康为中心,增加公共卫生服务项目,扩大基本公共卫生服务人群,全面推进疾病预防控制、妇幼保健、健康教育进社区。结合健康城市指标,合理设计城乡居民保健体检服务包,实现全体城乡居民人人享有免费保健体检,做到免费保健体检全覆盖,以保健体检为基础,提高35岁以上人群血压、血糖知晓率,使35岁以上人群血压知晓率≥40%,35岁以上人群血糖知晓率≥30%。扎实做好城乡居民电子健康档案建立与管理,建档率达到国家要求。加强高血压、糖尿病、重性精神疾病、脑卒中、冠心病、恶性肿瘤等慢性病的社区干预工作,重性精神疾病病人管理治疗率≥70%,建立医院、乡镇、疾控三位一体的慢病管理模式。

「五」提高健康素养

10、开展健康知识宣教。以“人人具备基本卫生知识”为目标,积极推广和普及健康生活应具备的理念,逐年提高公民健康素养基本知识知晓率,努力使知晓率≥80%。

11、实施健康行为干预。以“人人掌握基本健康技能、人人形成健康生活方式”为目标,鼓励社区居民主动掌握自身的健康状况,主动干预自身的健康隐患,逐步实现健康的自我管理,实施“一动二限三控”工程。开展“每日万步健康行”活动,发放公开倡议书,倡导市民每日步行一万步。开展“限饮酒限腰围健体魄”活动,倡导市民饮酒适度、杜绝酗酒,均衡体重、控制腰围。开展“控油、控盐、控烟”活动,倡导市民合理膳食,提供健康干预工具,发放“控油壶”、“控盐勺”,促进形成健康生活习惯;推动控烟立法,推进公共场所全面禁烟工作。倡导健康婚育,积极推行免费婚检,做好生殖保健综合服务,提高出生人口素质。

12、培育积极健康心理。以培育拥有积极健康心理的人群为目标,加强精神卫生工作,提升心理健康服务水平,营造“关注精神卫生、关爱心理健康”的良好氛围。健全精神卫生管理网络。以二级综合性医院精神卫生专科门诊为主导,以乡镇、社区精神卫生咨询干预点为基础,以居民精神卫生状况监测为手段,完善工作网络,夯实工作基础。加强精神卫生服务人员培养与培训,提高从业人员的专业水平。开展心理健康行为干预。深入社区、学校、企业、机关探索开展心理健康教育工作,提高居民心理健康知识的知晓率和自我心理调节的能力,遏制重点人群心理行为问题上升趋势。

四、保障措施

「一」加强领导、统一认识

各单位、各科室要把建设健康城市作为深化医药卫生体制改革、持续改善民生、构建和谐社会的重要工作来抓,按照“突出健康、以人为本,明确项目、统一规划,协调发展、分步推进”的建设思路,切实加强领导,做到思想认识到位,组织措施到位、责任分工到位。

「二」落实项目、细化责任。

围绕建设健康城市的总体目标,制定详细的实施计划和步骤,加强部门沟通,落实责任,形成“目标共推、责任共担”的工作格局。

「三」团结协作、主动沟通

各单位要结合实际,制订具体的实施方案,组织好各项任务的落实,从资金、技术、人力等方面予以保证和支持。抓好各环节的有效衔接,配合联动,主动作为,讲求实效。对于要争取其他部门支持的项目要利用政策,主动对接,加强沟通,争取项目和经费落到实处。

「四」广泛宣传,营造氛围

要加大宣传发动和舆论监督力度,树立典范,弘扬新风。要充分发挥各新闻媒体的特点和优势,积极配合健康城市建设工作,开展各项公益宣传、知识普及、新闻报道。使建设健康城市成为全系统广大干部职工的共识,深刻认识健康城市建设的重要性和必要性,牢牢抓住我市卫生事业实现快速健康发展的机遇,明确目标与责任,坚定信心与决心。

「五」强化监督、严格考核。

实行建设健康城市目标管理,领导小组将采取不定期督查、定期巡查、年终考核相结合的方式、对各单位健康城市工作落实情况进行督导。对工作突出、成效明显的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力的单位和个人予以通报批评和责任追究。

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为进一步推进我市健康城市建设,不断改善城乡居民生活环境,稳步提升居民健康素养水平,不断加强旅游事业健康文明发展,根据《连云港市健康城市建设行动计划(20XX-20XX年)》(连发〔20XX〕23号)总体要求、《健康连云港建设20XX年度工作要点》(连政办发〔20XX〕117号)具体任务,结合《“健康连云港2030”行动计划》(连发〔20XX〕16号)和我局实际,特制订如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持新时代卫生与健康工作方针,以提高人民健康水平为核心,以“共建共享、全民健康”为主题,引导市民树立健康观念,把健康理念融入旅游行业服务和旅游事业发展,为我市健康城市建设作出贡献。

二、组织机构

成立连云港市旅游局健康城市建设工作领导小组,由局长王芬任组长,副局长许明、贺善铁、柏银枝、刘吉光任副组长,张思腾、白兴龙、周建芸、郝汉军、刘晓明、樊继传、张云为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由张思腾兼任。

三、工作目标

按照市委市政府部署要求,切实做好20XX年度健康城市建设的各项工作任务。由旅游局建设工作领导小组统筹指导协调,坚持分工合作,做到机关建设与行业建设相结合,坚持常态化管理与集中整治相结合,坚持阶段性工作与健全长效管理机制相结合,形成严格抓落实,确保工作实效的格局。

四、主要工作任务

(一)组织开展健康创建氛围营造。积极开展局机关、行业单位、共建单位的健康宣传工作,通过健康知识讲座、健康教育宣传栏、安全意识教育、心理健康知识教育等主题宣传,营造宣传氛围;积极指导、动员、督促全市A级景区、星级酒店、旅行社及各服务网点开展健康城市建设工作,在星级酒店大堂、旅行社及网点经营场所,张贴“健康生活,文明出行”的健康旅游公益广告,强化宣传力度,进一步培养市民和游客健康、文明的旅游习惯。

(二)积极引导行业健康知识推广。强化对全市旅游行业单位急救知识和技能的教育培训。对照旅游从业人员技能培训计划,市旅游局将聘请相关专家,每半年对旅游从业人员进行一次集中培训,提升旅游从业人员对健康突发性事件的反应和处理能力。各A级景区、星级酒店、旅行社及各服务网点要在日常工作和对市民群众的接待服务过程中,加大健康行为的'宣传、推广力度,严格落实旅行团队出游行前健康行为教育、行中健康行为引导、行后总结等制度,在A级景区、旅游集散中心、运营旅游大巴等游客密集场所,配备自救互救设备和急救药品。

(三)强化旅游设施建设。进一步提升旅游设施设计标准,注重旅游公共场所无障碍设施建设,完善A级景区、星级酒店等场所旅游服务设施,强化景区、酒店、旅行社及服务网点周边环境卫生保洁。根据“厕所革命”20XX年工作目标,我市今年共计划建设旅游厕所76座,第三卫生间49座,截至6月30日,已完工27座,在建21座,下一步将结合健康城市建设工作,细化方案,确保任务保质保量完成。

(四)提升行业服务标准。广泛开展旅游行业从业人员“健康生活、文明旅游”主题教育活动,围绕行业服务标准和旅游行业文明公约,进一步增强行业从业人员服务意识,规范服务行为,提高服务质量,提升健康城市建设工作的感染力、影响力和覆盖面,提高行业从业人员对“健康”概念的认知度,确保健康意识入心入脑,形成浓厚的建设氛围。

(五)加强法规执行力度。加大对《旅游法》和旅游行业标准的宣传活动,组织全市旅游从业人员认真学习、贯彻、落实《旅游法》;结合全市旅游市场综合环境整治活动,严格打击和整治行业内的不文明、不规范服务行为,开展旅游市场监管主体责任和热点旅游线路综合整治专项行动,形成良好健康的旅游市场经营环境;加强旅游投诉受理机制建设,及时处理各类旅游投诉案件,提升游客满意度;切实落实旅游行业安全生产责任制,确保游客食品安全。

(六)健全完善创建资料。指导督促各A级景区、星级酒店、旅行社及服务网点等行业单位健全完善各类方案、预案,强化内部健康建设资料建档建册工作,特别是厕所革命、旅游接待酒店餐饮安全、旅游突发事业应急行动、旅游从业人员健康心理档案等资料的建档建册。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。全局各处室要充分认识健康城市建设工作的重要性,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实落实健康城市建设的各项工作要求,确保工作任务的全面完成。

(二)精心组织,明确责任。督促各旅游行业单位要根据健康城市建设标准,结合自身实际制定工作方案,落实责任,建立“纵向到底,横向到边”的管理链,使得健康城市建设的各工作落到实处。

(三)广泛动员,营造氛围。广泛宣传动员,促使各旅游行业单位要高度重视,使每个员工明确健康城市建设工作的目的意义、目标要求、方法步骤,引导员工自觉投入健康城市的建设工作,为我市的健康城市建设做出积极贡献。

(四)强化督查,落实长效。市旅游局健康城市建设工作领导小组将对全市旅游行业进行长效督查,对健康城市建设工作中的重点环节连续跟踪督查,及时发现和整改工作中发现的问题;对问题严重、整改不到位的旅游企业,相关处室将按相应的法规给予处理。

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为贯彻落实《湖北省健康城市试点工作方案「试行」》「鄂健康领〔xx〕2号」,建设人民健康幸福、社会和谐、环境优美的武汉核心区,区政府决定开展创建健康城市活动,特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

「一」指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕共建共享“支点武汉核心区”,以保障人的健康为出发点,营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会,全面提高人民群众的健康水平,让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。

「二」基本原则。

「一」以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点,以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。

「二」统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面,加快以改善民生为重点的社会建设,推动各项健康事业共同进步,逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡,促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面发展。

「三」整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署,把建设健康城市与卫生创建、文明创建等创建载体有机结合,做到齐头并进、整体联动,调动各方积极性和主动性,最大限度整合资源,实现政府主导力、群众主体力、社会推动力“三力合一”,形成建设健康城市的强大合力。

「四」弘扬特色、走在前列。立足江岸实际,充分发挥江岸资源优势、体制优势和环境优势,以理念创新和思路创新推动体制、机制、工作、服务的创新,以创新促建设、以特色创优势,力争使我区建设健康城市的各项工作走在全省前列。

「五」全民参与、持之以恒。充分尊重人民群众的首创精神和主体地位,构建党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制,形成全民动员、全民行动、全民参与、全民监督的良好氛围,常抓不懈,积小胜为大胜,使我区建设健康城市工作不断实现新突破。

二、创建目标和主要指标

通过3年的努力,到把江岸初步建设成为湖北省首批健康城市,人民群众健康水平明显提高,环境卫生明显改善。主要指标为:

「一」健康环境指标

全年二级及二级以上天数「全年API指数≤100的天数」≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%;生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上;绿化覆盖率≥40.2%,绿地率≥35.4%,人均公共绿地面积≥11.2平方米。

「二」健康社会指标

建立较为完善的全民基本医疗保障和基本养老保障体系;进一步健全基本医疗卫生服务体系;建立“分工负责与统一协调”相结合的食品安全长效机制,各环节食品抽查合格率85%以上,引导居民合理膳食;城乡社区有较完善的健身活动场所,建立比较完善的国民体质监测体系。每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

「三」健康人群指标。

创建城市人均期望寿命提高1岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、意外伤害死亡率控制在较低水平;居民健康素养水平有较大提升;国民体质监测合格率达85%以上。

三、工作任务和责任分工

「一」巩固卫生创建成果。

1、对照国家卫生城市标准,在巩固和提高城市环境卫生基础上,加强和完善城市基础设施建设,加大对城市空气、水环境、生活垃圾、生活污水、工业废水的`综合治理和处置,加大公共绿地建设,促进环境健康因素持续改善。加强慢性病健康管理,创建国家慢性病防控示范区。

责任单位:各街道办事处、区政府各有关部门

「二」健全全民医保体系。

2、巩固扩大基本医保覆盖面,稳步提高基本医疗保障水平,完善基本医保管理体制。完善城乡医疗救助制度,积极发展商业健康保险,建立重特大疾病保障机制,初步建立医保参保人员健康管理激励机制。

责任单位:区发改委、财政局、江岸社保处、卫生局、人社局、民政局

3、加强居民健康信息管理。建立完善社区居民电子健康档案、定期组织体检。每年对辖区居民的健康现状进行抽样调查,科学分析和全面掌握健康现状。逐步建立完善卫生信息平台。

责任单位:区卫生局、人社局、财政局

歌声与微笑说课稿大班

4、加强基层卫生服务体系建设。完成未达标的基层医疗卫生机构建设,使规划设置的社区卫生服务中心「站」达到建设标准。完善基本药物制度,规范管理,鼓励采取购买服务的方式将非政府举办的社区卫生服务机构纳入基本药物制度。完善居民慢性病报销办法,引导居民首选到社区看病就医。鼓励城区二三级医院采取紧密型托管的方式托管社区卫生服务机构,实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。建立完善医疗紧急救援体系,加强各级医院的紧急救援服务能力建设。

责任单位:区卫生局、发改委、财政局、人社局

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为全面提高人民群众整体健康水平,建设小康社会,构建和谐沧州,幸福沧州,促进经济社会的全面进步和人的全面发展。按照河北省人民政府《关于开展创建“健康城市”活动的指导意见》,在全市范围内扎实开展“健康教育、健康服务、健康饮食、健康信息、健康文体、健康环境”六大工程。

一、指导思想和基本原则

指导思想:以党中央、国务院、省委、省政府及我市医药卫生体制改革的总体部署为指导,以提高全民健康水平为目标,树立健康也是生产力的新理念,培养健康文化,养成科学的生活方式,推动全民健身行为,创建全民健康环境,打造健康型社会,以人民群众身心的健康促进社会的和谐。

基本原则:一是坚持政府主导、全民参与;二是坚持以人为本、民生至上;三是坚持立足实际、注重特色;四是坚持城乡统筹、协调推进;五是坚持开放创新、全面提高。

二、活动目标和主要指标

通过5年的努力,至20xx年,初步实现人人享有基本医疗保障和基本医疗卫生服务的目标,城乡健康环境明显改善,全市人民健康水平明显提高。

(一)健康环境指标

1、环保指标:①全年二级及二级以上天数(全年API指数<100的天数)>85%,②集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。③城市生活污水集中处理率≥90%。④垃圾集中处理率≥95%。(市环保局、市水务局负责)

2、绿化指标:全市森林覆盖率达到省里要求的31%,人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率分别由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。(市林业局、市城管局负责)

3、环卫指标:市区生活垃圾清运作业机械化达到100%;生活垃圾无害化处理率达到100%;主次干道机械化清扫率达到80%;环卫管理公共厕所水冲率达80%;粪便无害化处理率达100%;初步建立一个设施完善、机械先进、运行高效、监督有力的环境卫生管理体系。(市城管局负责)

(二)健康服务指标

1、建立完善县、乡(街道)、村基本医疗服务体系。每个县(市)至少有一所二级甲等或以上的县级综合医院,每个乡镇建立一所达标的乡镇卫生院,每个行政村建立一所标准的卫生室。(市卫生局、市发改委负责)

2、市、县两级疾病预防控制机构检验服务能力分别达到C级和B级,具备职业卫生检测、评价服务资质。(市卫生局负责)

3、市、县级建立专业性强的突发公共卫生事件应急队伍、医疗紧急救援队伍和职业病防治队伍,完善工作预案,做好物资储备,形成完善的职业病防治网络。(市卫生局负责)

4、建立食品及药品安全长效机制。(市卫生局、市食药监局、市工商局、市质监局负责)

5、城乡社区有较完善的健身活动场所。(市体育局、市住建局、市规划局负责)

6、所有县(市、区)建立精神卫生服务网络,95%以上的县(市、区)建立重性精神疾病管理治疗网络,85%的县(市、区)开展精神疾病社区康复工作。(市卫生局负责)

7、建立比较完善的国民体质监测体系。(市体育局负责)

(三)健康人群指标

1、到“十二五”末全市人均预期寿命比“十一五”末增加1岁。(市计生委、市卫生局负责)

2、孕产妇死亡率24/10万以下,婴儿死亡率11‰以下。(市计生委、市卫生局负责)

3、慢性病防治知识人群知晓率达到70%以上,35岁以上人群自我血压水平知晓率达到80%、自我血糖水平知晓率达到50%,人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于50%。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到70%。(市卫生局负责)

4、市、县、乡级医疗卫生机构无烟单位创建率100%,无烟学校创建率100%,其他无烟单位创建率50%以上。成年男性吸烟率控制在60%以下。(市卫生局、市爱卫办负责)

5、居民健康基本知识知晓率达到80%以上,健康行为形成率达到70%以上。(市卫生局负责)

6、居民每周锻炼三次以上,每次锻炼时间不少于半小时的成年人比例达到35%以上。(市体育局负责)

三、主要任务

实施六大工程、25项重点项目。

(一)健康教育工程

1、健康教育进家庭项目。向每户居民免费发放《居民健康指南》,内容包括传染病防治、慢性病防治、营养膳食、居民健康素养等内容。(市卫生局负责)

2、健康教育进校园项目。中小学校要编写健康知识读本,开设健康教育课,每学期不少于10课时。学校设置固定的健康教育橱窗,开展健康知识竞赛、有奖征文等活动。大力开展“阳光体育运动”、“小手拉大手”活动,带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围。在各类学校中开展健康促进学校创建活动,至20xx年中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到100%、90%;中、小学生健康行为形成率城市、农村分别达到100%、90%。(市教育局负责)

3、健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上,要根据各自的不同专业对病人及病人家属开展形式多样的健康教育,要有针对性地为患者开具健康处方,对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动。医学专家面向社会举办健康知识、卫生救护讲座,提高目标人群对疾病的预防、控制能力。在各级医院中开展健康促进活动,至20xx年县级推出至少一家“健康促进医院”示范医院,至20xx年全部县级医院和30%的乡镇卫生院院达到“健康促进医院”,至20xx年健康促进县、乡级医院达到100%。(市卫生局负责)

4、健康教育进社区项目。社区基层组织定期开展健康教育活动,组织医学专家深入社区举行讲座。开展“四个一活动”,即每个社区一个健康教育宣传栏,每个社区建立一个健康教育小课堂,每个月开展一次健康促进活动,每年进行一次社区健康问题调查;在日常社区卫生服务工作中,医护人员通过日常门诊、义诊、电话、入户和咨询等形式,开展咨询宣传,发放健康教育处方,解答居民提出的健康和疾病疑难问题,指导求询者改变不良生活习惯。社区卫生服务机构在工作日通过DVD和电视等多媒体设备播放卫生科普片,以图文并茂和社区居民喜闻乐见的卫生墙报、宣传橱窗、宣传展板、实物模型展示等形式开展传播活动。组织动员社区群众组织、居民志愿者参与“相约健康社区行”、“健康大课堂”、“健康俱乐部”、卫生知识竞赛等多种形式的健康促进活动。培育“社区-家庭-个人”健康管理模式,依托社区卫生服务专业力量,动员并培育家庭中的妇女、中老年人成为家庭保健员,开展家庭健康管理,定期参加健康体检并实施自我健康监测,及时了解自身健康状况。(市文广新局、市卫生局、市爱卫办负责)

5、媒体健康宣传项目。在媒体开设创建“健康城市”活动专栏,宣传普及卫生知识;在电视台播放健康知识公益广告片,开办健康知识讲座;在网上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏,开展丰富多彩的健身娱乐宣传活动,扩大健康教育引导覆盖面。(市委宣传部、市卫生局、市文广新局负责)

6、禁烟、控烟项目。从在校生和青少年抓起,广泛开展禁烟、控烟干预活动,通过加强社会宣传,提高控烟自律意识;大力实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动,在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。至20xx年100%的中小学校、100%的医院成为无烟场所。(市委宣传部、市文广新局、市卫生局、市爱卫办负责)

(二)健康服务工程

7、居民健康信息管理项目。为每人制定一个健康计划、建立一个电子档案、每人每年体检一次。积极推广居民电子健康管理信息系统,对居民健康情况进行管理,将已建立的居民健康档案进行数字化处理,纳入电子健康管理信息系统。逐步实现各级各类医疗卫生机构健康信息即时采集和调取利用,方便居民通过互联网、短信等形式查询自己的健康信息,同时利用信息管理平台定期发布手机健康信息、电子健康邮件等。到20xx年为全部城乡居民建立健康档案。每年对城乡居民的健康现状进行抽样调查,科学分析和全面掌握健康现状。调查数据录入微机数据库,撰写和发布辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管、建立健全卫生监督体系。(市卫生局负责)

8、基层卫生服务体系建设项目。

(1)全面完成县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务。完善农村三级医疗卫生服务网络,构筑30分钟的医疗服务圈。着力加强县级医院建设,发挥好县级医院的龙头带动作用,各县(市、区)至少有1所县级医院达到二级甲等或以上。启动县级中医院标准化建设项目。完成规划确定的未达标乡镇卫生院建设,实现全市每个行政村都建有一个标准的卫生室,一个能看病的医生,建立起基本药物的保障机制,配备基本的诊疗设备。基本实现一般疾病不出村,常见病、多发病不出乡,基层医疗卫生服务门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。建立完善医疗紧急救援体系,加强县级医院的紧急救援服务能力建设。

(2)加强城市社区卫生服务体系建设,实现计算机网络化管理,规范化运行,实现科学化管理。将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保,制订居民慢性病报销办法,引导居民到社区看病就医。实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。

(3)建立健全县、乡镇(街道)、村(居委会)、企事业单位的健康教育和健康促进服务网络。各县(市、区)要开发健康教育和健康促进人力资源,建立健全以专业技术人员为主体的'宣讲团和志愿者宣教团;成立专业健康教育机构,配置具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能的健康教育专业技术人员,加强对社会各行业和单位的健康教育和健康促进技术指导和业务培训。乡镇(街道)、村(居委会)、医院、学校、单位等配备健康教育和健康促进专、兼职人员,负责辖区内或本单位的健康教育和健康促进工作。(市卫生局、市发改委负责)

9、基层医疗卫生人才保障项目。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。实施大学生村医工程。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。(市人力资源和社会保障局、市卫生局负责)

10、慢性病干预项目。开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。积极创建“健康促进及慢性病防治”示范区,各县(市、区)以社区(乡镇、街道办事处)为平台,以家庭为单位,开展健康促进及慢性病防治示范区创建活动,积极探索行之有效的示范区工作经验和工作模式,并形成示范和带动效应,推进本县(市、区)健康促进及慢性病防治工作的深入开展。20xx年前每个县(市、区)以乡为单位至少抓好一个健康促进及慢性病防治示范点,并在取得经验的基础上全面推广。(市卫生局负责)

11、职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训,做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。职工健康体检率、建档率逐步提高。(市卫生局负责)

12、精神卫生项目。深入学校、企业、社区,传播心理卫生知识,引导及时进行心理咨询,实施早期干预策略,消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为,引导确立正确的价值取向,建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养,加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。(市卫生局、市人力资源和社会保障局负责)

(三)健康饮食工程

13、食品安全专项整治项目。对所有食品和食品加工企业、相对集中食品加工小作坊、销售企业、餐饮(集体食堂)单位、仓储场所进行全面集中彻底清查,严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为,严格实行“五个一批”,即关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批,确保食品质量安全。(市卫生局、市食药监局、市工商局、市质监局、市商务局、市工信局负责)

14、建立食品安全长效机制。建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处理机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制。建立药品安全长效机制。建立药品安全质量保证机制、药品安全监测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制,确保人民群众饮食用药安全。(市卫生局、市食药监局、市质监局、市工商局负责)

15、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水卫生安全监测,建立生活饮用水卫生安全监督检测机制。集中式供水单位建档率达100%。(市水务局负责)

16、安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点,加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测,倡导使用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。全面推行餐饮单位量化分级管理办法,A、B等级餐饮单位逐年递增5%。(市农牧局、市质监局、市工商局、市食药监局、市商务局负责)

17、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食,合理营养,实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食,倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导适量饮酒不过量,文明饮酒不劝酒,提高广大群众的自觉控制能力。为全市每户家庭免费发放一把定量盐勺和定量油杯,发放控盐、控油、控体重和酗酒有害健康的宣传材料。(市商务局、市爱卫办负责)

(四)健康信息服务工程

18、医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快农村卫生信息化建设,提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”,为每个人建立一份电子健康档案。(市卫生局、市工信局负责)

19、医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设,加快远程诊疗服务系统建设,开展远程会诊项目。在二级以上医院推广患者满意度电子评价系统。(市卫生局、市工信局负责)

(五)健康文体工程

20、全民健身项目。贯彻落实《全民健身条例》,切实保障公民参加体育健身活动的权益,组织好全民健身系列活动,提高全市人民身体素质和健康水平,丰富人民群众精神文化生活,形成健康文明科学生活方式。加快城市社区、行政村体育场地设施建设,到20xx年,全民体育设施基本实现全覆盖,经常性体育锻炼人数明显提高。50%县市区建成一场或一馆为标志的规模较大、功能较全的体育中心。100%的城市街道和70%的社区,100%的乡镇和60%的行政村建有公共体育设施。城区公园、广场体育健身设施安装率达到100%,按照《城市社区体育设施建设用地标准》,每个社区建有不低于80平方米的活动室和健身广场,并配备相关器材。新小区和居住区必须按要求达到人均0.3平方米以上的室外体育设施建设用地和人均0.1平方米以上的室内体育建筑面积。全市人均体育用地达到1.5平方米。健全全民健身运动组织,定期组织群众性体育竞赛活动。鼓励社区、单位配备健身运动指导员,指导群众掌握科学锻炼方法。充分利用公园、广场、河湖沿岸等各种资源,开展健康主题公园、健康示范街、健康步道等建设,完善社区(村)健身场地和健身设施,鼓励各单位向群众开放健身和运动场所。倡导累加式、镶嵌式等多种形式的运动方式和工间操,在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。倡导每人每天运动不少于30分钟,日行一万步,青少年每天运动不少于60分钟。(市体育局、市规划局、市住建局、市教育局、市爱卫办、市发改委负责)

21、文化活动项目。每个乡镇(街道)、每个村(居委会)都建有固定的文化活动场所,各种群众文化活动普及到每一个乡镇(街道)、每个村(居委会)。创作健康教育剧目,定期举办农民秧歌大赛、社区居民歌咏大赛、大学生和中学生街舞、健身操比赛、国标标准大赛和交谊舞大赛等活动。(市文广新局、市教育局、市体育局负责)

22、民间组织健康促进项目。以现有的各种类舞蹈、歌唱等群众健身团体为依托,发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织,全市民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。(市文广新局、体育局负责)

(六)健康环境工程

23、碧水蓝天项目。以我市节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、绿化攻坚行动等专项行动为重点,不断扩大绿化面积,改善我市城乡大气、水环境质量,使环境、绿化等主要指标达到环保目标要求。地表水国控、省控监测断面水质达到省考核要求,或出境断面水质好于入境断面水质。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术,对燃煤锅炉进行改造;大力推动清洁能源的使用和普及,燃气普及率达到99%以上,管道燃气使用率达到80%以上,集中供热普及率达到85%以上。(市环保局、市水务局、市住建局、市林业局、市城管局负责)

24、厕所改造项目。农村大力推行“三格式”、“双瓮式”、“沼气池式”无害化卫生厕所建设。(市爱卫办负责)

25、除害灭病项目。全市城乡每年开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动,积极开展城乡除四害工作,将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内,有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。农村要实行垃圾“户清、村集、乡运、县处理”的模式。(市爱卫办、市城管局负责)

四、方法步骤

分三个阶段进行:

第一阶段(20xx年4月-6月):制定方案。各县(市、区)、各部门按照市政府制定的《沧州市人民政府关于开展创建“健康城市”活动的实施方案》,结合本地区实际情况和各部门工作职责,制定出创建活动的具体实施方案。

第二阶段(20xx年7月-20xx年12月):组织实施。全面启动实施创建“健康城市”活动,20xx年12月底前,六大工程、25个重点项目实现阶段性目标。推选出一批样板项目、精品项目、特色项目,发挥示范作用。

第三阶段(20xx年1月-20xx年12月):深化成果。巩固和深化前面阶段活动成果,推广先进创建模式,建立健全全民健康促进工作的长效机制,推进此项工作持续向更深层次迈进,实现五年活动目标。

五、组织实施

(一)开展创建“健康城市”活动由市深化医药卫生体制改革领导小组统一领导,市医改办会同相关部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。

(二)各县(市、区)及各部门也要按照本方案对本地及本部门开展“健康城市”活动作出相应部署,成立领导机构和相应办事机构,专人负责。推广其他地区的先进经验,在全市形成以政府主导、多部门协作、社区和村镇全员参与的活动组织方式。

(三)开展创建“健康城市”活动要结合城市面貌三年上水平及新农村建设统筹推进。要将三者有机结合起来,推进公共卫生服务、城市污水治理、废物垃圾处理等基本设施的建设改造,改善城乡环境。

(四)加大开展创建“健康城市”活动的考核力度。要把开展创建“健康城市”活动成效纳入年度县级党政领导班子和领导干部的考核内容,年度进行考核评比。开展活动所需经费以县、市为主,省财政以奖代补形式补助。

健康县城创建实施方案 17

为全面落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》(国发〔20xx〕15号)、《重庆市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》(渝府发〔20xx〕8号)要求,深入开展爱国卫生运动,巩固提升国家卫生区创建成果,倡导文明健康绿色环保生活方式,推进健康城市建设,结合《全国爱国卫生运动委员会关于印发全国健康城市评价指标体系(20xx版)的通知》(全爱卫发〔20xx〕3号)等文件,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,深刻认识爱国是核心、卫生是根本、运动是方式的爱国卫生运动内涵,坚持以人民健康为中心,政府主导、跨部门协作、全社会动员,预防为主、群防群控,丰富工作内涵,创新方式方法,总结推广新冠肺炎疫情防控有效经验和做法,突出问题和结果导向,强化大数据应用和法制化建设,着力改善人居环境,有效防控传染病和慢性病,提高群众健康素养和全民健康水平,为实现健康中国永川行动目标奠定坚实基础。

二、工作目标

20xx年起,具备接受国家卫生区复审的条件。到20xx年,力争新创建国家卫生镇5个,完成健康镇建设5个及以上,完成健康细胞建设200个以上;实现对符合评价评估条件的重大行政规范性文件和重大工程项目进行健康影响评价评估;根据国家、市级健康城市评估安排部署,力争建成健康城市示范区。

三、重点任务

以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点,围绕营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化5项任务,巩固提升国家卫生区创建成果,推进健康城市建设。

(一)营造健康环境

1.综合整治城区环境。结合城市品质提升行动,加强城镇重点场所、薄弱环节、重点行业的环境卫生整治,建立健全环境卫生管理长效机制,补齐公共卫生环境短板,重点抓好老旧居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、棚户区环境整治,治理居民小区饲养家禽家畜;实施城市绿化景观专项整治;加强交通运输工具内外清洁、日常消毒。(牵头单位:区城市管理局,配合单位:区教委、区住房城乡建委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区规划自然资源局、区市场监管局、区交通局,各镇街)

2.综合整治农村环境。结合农村人居环境整治“村庄清洁行动”“五清理一活动”,制定整治计划,分类移交,全面整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱泄、乱涂乱画,消除垃圾围村、围田、围塘、围路,拆除违章建筑,疏浚坑塘河道。(牵头部门:区农业农村委,配合单位:区城市管理局、区水利局、区卫生健康委、区规划自然资源局,各镇街)

3.规范农贸市场管理。深入推进农贸市场标准化建设,做好功能分区和布局;加强农贸市场管理,为群众提供干净、整洁、规范、管理有序的日常生活购物场所。取缔禁止区域的活禽交易和宰杀行为,实现家禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市。(牵头单位:区商务委,配合单位:区市场监管局、区农业农村委,各镇街)

4.推进垃圾污水治理。加强垃圾分类政策鼓励、宣传教育等,推动群众习惯养成,到2025年,居民生活垃圾分类知晓率达98%以上,建成区所有镇街开展生活垃圾分类示范,城市生活垃圾回收利用率达到40%以上,基本建成生活垃圾分类收运处置体系。建立完善农村垃圾收运处置体系,开展农村生活垃圾源头减量和资源化利用。持续推进城镇污水处理设施建设,梯次推进农村集中居民点污水处理设施建设。防治农业面源污染,加大农膜回收利用力度,推广有机肥、配方肥及绿色防控、统防统治技术,完善农作物秸秆资源台账,开展秸秆综合利用试点示范,提高秸秆综合利用水平。完善医疗污水处理,规范医疗废物储存设施管理。(牵头单位:区城市管理局,配合单位:区住房城乡建委、区生态环境局、区农业农村委、区供销社、区卫生健康委、各镇街)

5.大力开展厕所革命。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造,引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所,强化管理维护,逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。加快城镇二类公厕提质增量,形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城镇公厕服务体系;推进学校厕所改造建设,提质升级旅游景区厕所,将医疗机构厕所纳入“美丽医院”建设,全面开展农贸市场、客运站等重点公共场所厕所改造,规范管护使用。(牵头单位:区农业农村委、区城市管理局、区教委、区文化旅游委、区商务委、区交通局按职责分别牵头落实,配合单位:各镇街)

6.深入实施生态环境保护。加强饮用水水源地保护,完善从水源保护、自来水生产到安全供水全过程监管体系;加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。加强城市供水设施的建设改造,提高供水能力和范围。落实属地监管责任,强化二次供水设施维护管理和水质检测,推进老旧二次供水设施改造,保障居民饮水安全。推进大气、水、土壤污染防治,实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动。(牵头单位:区生态环境局,配合单位:区城市管理局、区水利局、区卫生健康委、区教委、区住房城乡建委、区交通局、区商务委、区发展改革委、区机关事务中心,各镇街)

7.科学防制病媒生物。各镇街要认真落实病媒生物防制主体责任,开展以环境治理为主、药物防治为辅的病媒生物防制工作,坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合的病媒消杀,清除病媒生物孳生源头,着力解决城乡环境脏乱差问题;根据传染病流行规律,适时实施统一灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂活动,防止鼠疫、登革热、流行性出血热等疾病传播流行;加强病媒消杀队伍建设,提升病媒生物防制能力;健全病媒生物监测网络,发生传染病疫情时增加监测频率、扩大监测范围,运用监测数据和评价结果,建立病媒生物监测预警机制,科学制定防制方案;卫生镇的病媒生物防制工作实行动态管理,检查不达标“一票否决”;加大执法力度,依法处罚防制不力的单位。(牵头单位:区卫生健康委,责任单位:区级各部门,各镇街)

(二)构建健康社会

8.完善保障体系。保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。完善更加公平、可持续的社会保障制度,扩大社会保障覆盖范围,基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖,逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。继续建设以居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务。(牵头单位:区教委、区民政局、区人力社保局、区住房城乡建委、区卫生健康委按职责分别牵头落实,配合单位:区级各部门,各镇街)

9.加强重点行业领域治理和监督检查。重点行业用人单位职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素检测率、接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率均达90%及以上。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:各镇街)

10.加强社会健康管理。强化爱国卫生能力建设,巩固国家卫生区创建成果,构建健康区建设推进平台,发挥国家卫生镇创建引导作用,筑牢健康工作基础。到2025年,力争新创建国家卫生镇5个,完成市区级健康镇建设5个及以上,完成市区级健康细胞建设200个以上(含健康社区、健康村、健康家庭、健康学校、健康单位等)。根据国家、重庆市安排部署,力争建成健康城市示范区。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:区教委、区经济信息委、区民政局、区机关事务管理中心、高新区管委会,各镇街)

11.倡导全民健身。健全全民健身公共服务体系,完善体育健身设施,建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境,努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”;实施国家体育锻炼标准,广泛开展全民健身赛事活动,加强科学健身指导服务,落实工间操,深入开展“全民健身日”,普及群众体育运动;鼓励各级各类学校非上学时段体育场所免费开放,确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放。构建科学健身体系,推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。加强运动康复,构建运动伤病预防、治疗与急救体系。实施特殊人群的体质健康干预计划。到2025年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例不少于94.6%,经常参加体育锻炼人数比例达到52.5%及以上。(牵头单位:区文化旅游委,配合单位:区教委、区住房城乡建委、区城市管理局、区卫生健康委,各镇街)

12.强化食品安全管理。加强食堂、小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治,推进餐饮业“明厨亮灶”;建立食品安全监管现代化治理体系,加强食品安全抽检和风险监测工作,提高从农田到餐桌全过程监管能力,农产品和食品抽检量达到3批次/千人,提升食品全链条质量安全保障水平。(牵头单位:区市场监管局,配合单位:区农业农村委、区卫生健康委,各镇街)

13.促进社会心理健康。加强心理健康科普宣传,传播自尊自信、理性平和、乐观积极的理念和相关知识,引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制,发挥“互联网+”作用。推进镇街、村(社区)心理服务平台建设。健全教育系统、机关企事业单位心理服务网络,支持心理专业机构、社会组织发展,培育标准化、规范化社会心理健康服务机构,加强未成年人等重点人群心理健康服务。健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制,强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。加强心理健康服务志愿者队伍建设,开展心理健康科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。(牵头单位:区委政法委、区卫生健康委按职责分别牵头落实,配合部门:区委宣传部、区教委、区民政局、区司法局、区信访办、区公安局、区总工会、团区委、区妇联、区残联)

(三)优化健康服务

14.提升医疗服务能力建设。建立健全基本医疗卫生服务体系,实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度和分级诊疗制度,加强基层卫生人才特别是全科医生队伍建设,建立对口支援与合作制度,每所二级及以上医院对口支援3-5个镇卫生院,补齐医疗卫生服务的短板。以美丽医院建设及健康服务环境提升行动为抓手,不断改善就医环境和医疗服务。优化老年医疗卫生资源配置,推动二级以上综合医院、中医院开设老年医学科和康复科,提升中医药健康管理服务发展中医养生保健服务,探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。提高医疗卫生现代化管理水平和服务效率,满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求,推动“互联网+医疗健康”体系逐步完善;加强基础设施建设,提升医疗服务能力,按照0.5-0.8公里服务半径或常住人口1万人左右设置社区卫生服务站,逐步形成“10分钟社区医疗卫生服务圈”和“20分钟街道医疗卫生服务圈”。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:区民政局、区文化旅游委,各镇街)

15.促进基本公共卫生均等化服务。不断拓展12项基本公共卫生服务和新划入19项公共卫生服务项目,逐步提高和深入落实项目筹资标准。多种渠道动态更新和完善档案内容,推进居民电子健康档案依法依规向个人开放;以65岁及以上老年人健康体检为抓手,规范开展老年人健康管理;按照《重庆市家庭医生签约服务规范(第一版)》要求,规范开展家庭医生签约服务,推进完善签约信息化建设,持续丰富签约服务内涵,切实提高签约居民的感受度。加强与残联、民政部门衔接,做好残疾人签约服务。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务,着力做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍四类重点慢性病患者规范管理服务。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:各镇街)

16.开展传染病及慢性病防控。强化重大传染病防控措施,建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制,按照相关要求制定传染病预防控制预案,落实“四早”要求,压实“四方责任”,甲、乙类法定传染病发病情况稳定。加强传染病网络直报系统建设和管理,健全疾病监测系统和信息管理制度。完善主要慢性病及其危险因素监测体系,推进疾病治疗向健康管理转变,提高人均预期寿命。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:各镇街)

17.深化创建成果。以健康有关创建活动作为提升健康服务的重要载体,推进国家卫生区、国家慢性病综合防控示范区、全国艾滋病综合防控示范区等卫生健康类创建成果巩固提升。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:各镇街)

(四)培育健康人群

18.关爱妇女儿童。认真贯彻落实保障妇女儿童健康的.各项方针政策,全方位、全周期为妇女、儿童提供基本健康保健服务,努力降低婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率。开展妇女宫颈癌和乳腺癌防治宣传、职业健康保护行动,落实《重庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》和《儿童青少年肥胖防控实施方案》,加强儿童青少年近视和肥胖防控。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:区教委、区妇联、团区委,各镇街)

19.严格落实控烟禁烟。加强控烟宣传教育,落实《重庆市公共场所控制吸烟条例》宣传及实施,切实做到控烟精神进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院,推动辖区居民了解吸烟和二手烟暴露的严重危害,逐步实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。推进医院、学校、机关全面禁烟,巩固无烟党政机关创建成果,发挥示范引领作用。严厉查处违法发布烟草广告行为,禁止向未成年人销售烟草产品。落实青少年烟草流行监测。开展控烟禁烟效果考核评估。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:区委宣传部、区教委、区交通局、区文化旅游委、区市场监管局、区烟草局,各镇街)

20.推进健康教育与健康促进。全面推进健康促进和知识普及,普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等健康知识与技能。明确医疗卫生机构和医务人员健康促进与教育职责,将健康知识普及纳入绩效考核。建立完善全区健康科普专家库和资源库。扎实开展“健康中国行”等品牌活动,深入推进健康教育进社区、进家庭、进乡村、进学校、进单位“五进”活动,大力推行“社区-家庭-个人”健康管理模式。综合运用传统媒体和新媒体加强健康促进与教育,推动“互联网+精准健康科普”,构建全媒体健康科普知识发布和传播机制。合理布局、科学设置,倡导医疗服务和养老服务有机融合,实现医养无缝对接。开展健康影响评价评估制度建设试点,推动将健康融入所有政策。(牵头单位:区委宣传部、区卫生健康委按职责分别牵头落实,配合部门:区级各部门,各镇街)

(五)发展健康文化

21.树立绿色环保理念。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,强化道德实践养成,推动践行绿色生产生活方式。加强《公民生态环境行为规范(试行)》、低碳生活方式等知识宣传,引导群众养成文明卫生习惯,推广健康生活方式,践行绿色环保理念。开展生态文明宣传进企业、进学校、进机关、进医院、进交通、进商场、进酒店、进工地、进社区、进家庭等活动;倡导节约水电等资源能源,拒绝“舌尖上的浪费”。推行“慢行+公共交通”为主的慢行交通发展模式,优化公交线路。倡导使用环保用品,推动塑料产品替代和限制使用,加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作,解决过度包装的问题。(牵头单位:区委宣传部、区交通局、区卫生健康委按职责分别牵头落实,配合部门:区经济信息委、区生态环境局,各镇街)

22.培育中医药文化。加强中医药科普宣传,传播中医药健康文化,提升群众中医养生保健素养。注重师承教育,继续开展“师带徒”“名老中医传承工作室”建设等工作。深入发掘全区中医药文化资源,加大民间名记、名方挖掘整理,开展名老中医药专家学术经验整理研究与推广应用,推进中医药文化传承与发展。广泛开展中医药文化科普创意产品和文化精品宣传,推进中医药文化进社区、进校园,将中医药文化融入全民生活。(牵头单位:区卫生健康委,配合单位:区委宣传部、区教委,各镇街)

23.弘扬卫生日文化。以每年各类卫生主题活动宣传日为契机,组建健康科普专业队伍,发挥权威专家作用,加大健康生活方式科普力度,动员全区广大医务工作者、爱卫工作者、学校师生和党员志愿者等,开展爱国卫生宣传咨询活动,创作一批通俗易懂,传播速度快的健康科普作品,如:小品、相声、快板、动漫、微视频等,利用各种传播媒介加大健康知识传播力度,大力弘扬爱国卫生运动优良传统,倡导健康生活行为方式,增强群众的卫生防病意识,引导形成公民是自己健康第一责任人的意识,树立和践行对自己健康负责的健康管理理念。(牵头单位:区委宣传部、区卫生健康委,配合单位:区级各部门,各镇街)

24.营造书香文化氛围。鼓励和支持健康文化产业发展,创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,建立健全社区、村文化活动室、图书室、文化广场等场所,积极发展乡村特色文化,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。(牵头单位:区委宣传部、区文化旅游委,配合单位:区级各部门,各镇街)

25.传播志愿者文化。进一步推进“全国志愿者服务信息系统”志愿者注册工作,创新方式,完善志愿者服务模式,充分发挥志愿者在健康区建设中的积极作用。(牵头单位:区委宣传部、团区委,配合单位:区级各部门,各镇街)

26.遵守健康公约。大力宣传《重庆市民健康公约》,完善村规民约等社会规范,定期开展健康素养监测调查,引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡等健康生活方式,不断提高人民群众健康水平。(牵头单位:区委宣传部、区卫生健康委,配合单位:区级各部门,各镇街)

四、工作保障

(一)建立有力的组织领导机制

成立健康城市建设专项工作组,由区政府分管领导任组长,成员由爱卫会成员单位分管负责人组成。办公室设在区卫生健康委爱卫办,负责健康城市建设工作的组织协调、督促检查及考核等工作。各镇街、各部门要高度重视巩固国家卫生区暨健康城市建设工作,树立以人的健康为中心的执政理念,要成立“一把手”任组长的领导小组,充实人员力量,完善责任机制,明确工作目标、措施,确保工作落实到位。

(二)建立多渠道经费保障机制

各镇街、各部门要不断加大对健康镇、健康细胞建设工作的经费投入力度,要有效整合部门资源,鼓励和支持企业、社会参与,形成多元化、多渠道的经费保障机制,确保巩固国家卫生区暨健康区建设工作任务按要求完成。建立“以奖代补”激励机制,对成功创建市级卫生镇的镇区政府按照50万元/镇的标准给予经费补助;成功创建国家卫生镇的镇,区政府按照100万元/镇的标准给予经费补助。

(三)建立有效的督查考评机制

将健康城市建设和巩固国家卫生区工作作为重点督查内容,纳入区级部门年度经济社会发展考核指标内容,对措施不力、行动迟缓、问题突出的镇街、单位和个人,要严肃追究责任。各镇街、各部门要加大工作力度,建立“一把手”定期督导检查、新闻媒体参与监督等机制,向社会公布监督、举报电话,及时受理群众投诉,切实解决工作过程中的突出问题。

(四)建立科学的效果评价机制

区健康城市建设专项工作组办公室要进一步完善永川区健康城市建设指标和评价体系,开展建设指导和监督,做好市级评价准备;各责任部门要积极组织开展健康细胞建设活动,区疾控中心要结合全民健康生活方式行动健康支持性环境建设等工作,具体组织实施、效果评价、监督管理,于每年1月20日前将上年度健康细胞建设情况报区爱卫办,区爱卫办根据推进情况适时开展抽样评价,做好市级抽查准备。

(五)建立及时的信息报送机制

《永川区健康城市建设评价指标体系任务分解》中明确的区级责任部门,要严格对照具体任务,结合对应贯彻措施,制定年度工作序时安排,于每季度最后一月的25日前报送工作完成情况,每年12月10日前报送年度工作完成情况及健康城市建设指标完成情况。

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